英首相：脱欧有进无退 西班牙不放直布罗陀归属问题

本周日，欧盟各国领导人将齐聚布鲁塞尔参加特别峰会，就英国“脱欧”协议草案进行商讨。刚刚与欧盟委员会达成“英欧未来关系政治宣言草案”的英国首相特雷莎·梅23日表示，如果英国议会否决英国“脱欧”协议草案，那么欧盟方面也不会重新与英国展开谈判。

英国首相特蕾莎·梅接受英国广播公司采访资料图片 DR网络图片

如若欧盟27国领导人在一天后的特别峰会上通过了英国“脱欧”协议草案，特雷莎·梅仍需要回到议会说服大多数议员，赞同其与布鲁塞尔间达成的协议内容，以此宣告英国“脱欧”步骤和细节的法理成立。但一些英国保守派政治家批评梅称，现存与布鲁塞尔就“脱欧”问题谈判的和解内容，有违“脱欧”从欧盟管理中所谓“争取独立”的初衷。激进的政客们还呼吁，应无协议与欧盟“分手”。对此，在近期因“脱欧”问题受到英国保守党内外巨大压力的特雷莎·梅，在接受英国广播公司的最新采访时介绍称，如果现在的“脱欧”协议草案没有获得议会通过，那么一切都会回到原点，这只会带来更多的不确定性和更多的分歧。她提出，如果英国向欧盟方面反馈说英国人不喜欢现在的协议，那么欧盟不会跟英国重新谈判，也不会给英国提供一份更好的协议。

事实上，欧盟首席谈判代表巴尼耶也曾于19日表示，欧盟27国部长当天批准了现有的“脱欧”协议草案，并表明不会重新协商该草案。另当被问及如果“脱欧”协议草案未能获得议会通过她是否会辞职时，特雷莎·梅并则并未对此做出正面回应。她强调称，其目前的工作重点是确保协议草案能够在议会获得通过。特雷莎·梅还重申，英国放弃“脱欧”是不可能的，英国将会在2019年3月29号正式退出欧盟。

据路透社在此前援引双方签署的未来关系政治宣言草案文本称，经济方面，英国和欧盟同意发展“雄心勃勃、广泛、平衡的经济伙伴关系”，“尊重欧洲单一市场、关税同盟和英国国内市场的完整性”；贸易方面，双方同意设立自由贸易区，期待“尽可能密切的货物贸易关系”；另外，双方同意在司法、外交政策和安全等领域合作。但双方在正式就“分手”问题达成一致前，英欧之间还存在三大主要分歧。它们包括西班牙近日提出的直布罗陀问题；英国“脱欧”之后是否全盘接受欧盟在人员、货物、资本、服务等四大领域的自由流通；英国与欧盟成员国在共同捕鱼权等海洋权益方面如何分配。

特别是在直布罗陀主权归属问题上，西班牙政府要求在“脱欧”协议中明确，除非得到西班牙的同意，否则未来英欧的任何协议都不适用于直布罗陀。西班牙首相桑切斯还强调，由于在直布罗陀问题上存在分歧，该国不排除对欧盟和英国的“脱欧”协议行使否决权。直布罗陀于1501年并入西班牙版图，又在1713年被割让给英国，西班牙方面一直希望恢复行使对直布罗陀的主权。对于由西班牙首相发出的威胁，彭博社分析称，“脱欧”协议只要有达到门槛的多数会员国同意即可通过，无需一致同意，因此单一国家无法否决协议。然而，欧盟峰会公报必须由所有成员国一致通过才能发布，否则欧洲理事会主席图斯克只能以，“代表欧盟”的身份签发一份“个人声明”。