墨西哥“史上最大规模、罪血腥”选战 官员议员候选人拿命来换

7月1日墨西哥1亿2千多万民众将迎来六年一度的总统大选。届时，超过8000万墨西哥选民除了将会投票选出新总统人选、还要选出约３４００名联邦和地方议员以及部分地方州长、市长。此次系列大选不但被当地人看作是墨西哥史上最大规模的竞选活动，而自大选开跑9个多月来，现已有133名参加各层选举的候选人遭到政治暗杀，共有540名政客遭遇袭击。它也被称作是该国“近代史上最血腥”的一次大规模选举活动。

墨西哥阿尔卡市遇害市长候选人何塞• 雷梅迪奥斯• 阿吉雷葬礼弥撒资料图片 美联社资料图片

墨西哥实行总统共和制政体，总统享有最高行政权又兼任国家元首，任期六年但不得连任。依照墨西哥宪法规定，总统由全名直接选举产生，选举制进行一轮投票，获得票数最多的候选人直接胜出，在得到墨联邦选举法院确认后成为下一任待任总统。一提到墨西哥政治，众多的亚洲民众或许有些陌生，但事实上较其他拉丁美洲国家来说，该国的政治布局不论是从近代历史上，还是从政治特点来说都是一个极具特色和非常有意思的国家。

墨西哥在1824年获得独立后就颁布了第一部宪法，并在上世纪1917波菲里奥·迪亚斯时代末期，也就是墨西哥史上任期最长的总统独裁统治结束后，又颁布了强化国家与政府权力的《墨西哥合众国宪法》。该宪法效仿美国共和总统制度，确立了立法、行政和司法权利的三权分立，并规定总统掌握有对国家的最高行政权。然而，与美国宪法在过去200多年来近乎坚守不变，且很少被修改不同，墨西哥1917年宪法至今已被修订了近200多次，其内容也被认为是当今世界中政治权力划分理念最先进，对公民自由和权力保证最完善的国家宪法之一。

但随着历史的推进和国家的兴起，墨西哥接壤美国的独特优势地理优势方便了国际贩毒网络的确立，墨西哥人民在拥有完善的宪法保护同时，法律的执行力和民主的发展状况则并未能体现出宪法中的政治构想。诸如与毒品有关的贩毒帮派及利益集团的暴力横行和执政精英固化等因素，也导致墨西哥的社会和经济发展受到巨大的挑战。纵观整个20世纪，墨西哥与其他拉美国家所经受的政治动荡，或军政府独裁现象不同，墨西哥革命结束后的执政党、墨西哥革命制度党从1929年起，一直连续执政71年，直至在2000年的总统大选中被反对党国家行动党击败才结束。墨西哥也在施行了半个多世纪的民主宪政后，才首次实现政权更替。

这一让墨西哥在过去长期保持着政局和社会稳定，且让国家经济增长率持续30年以5%年均上升的墨西哥革命制度党，并在失去执政权12年后于上一次总统大选中，依靠长相出众并在当时备受选民青睐的培尼亚·涅托的胜选，重回执政中心。但在过去的六年中，墨西哥在涅托的领导下不但经济发展出现下滑，民众购买力持续疲软，数十年困扰该国的毒品暴力，及官员和黑帮相互勾结的腐败丑闻则更是层出不穷。这些问题都在发生于2014年的，南部格雷罗州43名学生失踪案中得到显著体现。

当年9月，坐落于阿尤兹纳帕的劳尔·伊西德罗·布尔戈斯乡村师范学院组织了100多名大学生，乘车去首都墨西哥城参加悼念“1968年10月校园屠杀事件”事件的纪念活动。而在乘车途中，负责运输学生们的大巴在葛列罗州伊瓜拉市被警当地政府的安全部队拦下。官方宣称，学生随后与安全人员发生冲突，后者开枪造成6人被当场打死，其余人失踪。事件发生后，有10名幸存学生被发现，另有25人受伤，但却仍有43名学生失踪。经墨西哥检方调查后宣称，这些学生在被拘押后由政府安保人员交给了贩毒帮派“战士联盟”处理，遭到后者成员的屠杀，并被犯罪分子焚尸消灭证据。

墨西哥政府还表示，这些学生招致路途中伊瓜拉市长阿巴尔卡（ José Luis Abarca）不满，其则被爆与贩毒黑帮相勾结，而正是贩毒黑帮分子和警察在市长的指示下，犯下了如此惊人的罪行。但至今案件的很多相关疑点还尚未得到解决，更有墨媒体报道阿巴尔卡不是事件主谋，墨西哥的联邦警察及甚至军队都参与了对学生的迫害和毁灭证据的过程当中。该事件也让由涅托领导的墨西哥政府面临多年来最严重的一场政治和信任危机。自此，涅托赖上台的“改革”纲领被大部分墨西哥民众耻笑，其本人也遭到了舆论的长期批评。然而，墨西哥在发生了如此情形恶略的恶性事件后，在过去9个月的竞选活动期间，立志参加政府及议会选举的各级候选人中现已有133人遭到政治暗杀，共有540名政客遇袭。全国32个州中有至少22个发生过政治暗杀事件，

对于这样险峻的国内安保危机，墨西哥联邦政府却无法有力的打击犯罪势力。另据介绍，从全国治安来看，去年墨西哥共发生了25339起谋杀案，是有统计以来史上案发数最高的一年。今年5月则更是当地有纪录以来死亡人数量最多的月份，共有4381人遭杀害，平均在墨西哥国内每天就有141人遭暴力遇害。今年1月以来，该国全国已有超过2500于人死于凶杀案。

另在即将在周日举行的总统大选方面，据最新民调显示，竞选联盟“我们一起创造历史”的左翼候选人奥夫拉多尔目前领先优势较大。这也是他第三次竞选总统，其在此前一贯坚持对美国采取批评的立场而因此出名。政策方面，奥夫拉多尔提议集中打击国内腐败问题、消除社会不平等现象。他还要剥夺上层人士特权，腾出资金刺激经济发展、促进就业。他主张墨西哥应加强刺激国内市场发展。奥夫拉多尔的竞选主张颇具民粹主义风格，他的对手则指责他是在“收买”中下层选民，并非打算从根本上刺激墨西哥国内的经济与就业。