默克尔难民政策两年后的反思

8月26日周末版的法国各报头版关注的主题各有侧重。法国总统马克龙对东欧的巡访行程进入最后一天；德国总理默克尔向叙利亚难民敞开大门两年后的今天，德国如何面对接待和整合难民的挑战；以及在大选中遭遇惨败的法国各派政党打算重组的消息，占居了各报头条新闻的显要位置。

右翼大报《费加罗报》突出报道了法国总统马克龙对东欧国家的巡访。本次出访的主要目的是重新审议有关借调劳工的措施。法国总统本次巡访的最后一站是波兰。波兰政府极力反对重审借调劳工措施的主张。对此，马克龙进行了严厉指责，他表示：波兰的反对立场“凸显了这个国家决定置身于现今及将来的欧洲历史之外”。该报社评指出：法国总统的表态引发了华沙当局的不满。实际上，法国总统的做法具有战略意义。他的目标是解决外籍劳工问题，重新审议欧洲的相关指令。至今为止，马克龙在外交领域表现出色，无论是针对特朗普还是普京。目前法国总统面对的中心议题是欧洲。他牢牢把握着自己在公众舆论中的形象，外籍劳工的议题是能够使法国民众与欧洲实现和解的最佳话题。

法国总统大选近三个月之后，遭遇惨败的法国各左、右翼等党派试图重整旗鼓。左翼倾向的《解放报》在头版版页刊出报道，披露了各党派纷纷在本周末组织各种活动，试图重组。该报发表社评指出：对现总统和总理而言，他们需面对的烦恼是巨大的社会分裂、传统党派的心里抗压能力、以及坚韧的思想潮流向对手开启的行动领域。在夺取议会绝对多数两个月之后，执政党必须防止来自左右各方的各类攻击。各反对党派虽然分裂严重，仍可对政府的稳定构成威胁。

今天出版的天主教《十字架报》利用头版及随后多个版页的篇幅，突出报道了叙利亚难民在德国的生存状况。报道指出：2015年8月31日，德国总理默克尔发出了将载入其政治生涯史册的难民危机处理政策的名言：我们可以做到。随后，德国边境敞开了大门，大批难民涌入并受到德国民众的热情接待。德国出台了相应的政策，为难民融入劳动市场提供方便。两年后的今天，一些德国民众不无忧虑地表示：可能低估了难民问题带来的挑战。首先要正视这些难民来自不同的文化背景。德国实施的开放政策带来的负面效应如今已开始显现。

该报回顾了德国实施开放政策两年以来的大事件：2015年9月，大量难民从慕尼黑涌入，9月12日达到高峰，短短一天时间便有13000人进入慕尼黑。10月，德国东部兴起“反西方伊斯兰化（Pegida）”运动，很快便在德国东部城市德累斯顿集合了15000多名支持者，引发当地紧张局势。同年12月跨年夜之际，德国科隆发生群体性侵案，受害妇女超过1200人。绝大多数参与了性侵事件的嫌犯为来自阿尔及利亚或摩洛哥的移民，与避难政策并无关联。2016年3月，欧盟与土耳其达成难民协议。所有从土耳其入境的难民必须登记、提交避难申请。不符合避难条件的非法移民将一律被遣返土耳其。7月19日，巴伐利亚州维尔茨堡市火车遭遇袭击，伊斯兰国组织首次宣称对此一事件负责。随后，在柏林、汉堡等地也先后发生恐怖袭击。2015至2016年间，德国接受了1百16万4269份避难申请。2016年，共有25万6136人获得避难身份，另有25375份避难申请遭拒或申请人被驱逐。