日本首相对古巴展开历史性访问

与美国关系解冻后的古巴正成为各国领导人竞相访问之地。9月22日，日本首相安倍晋三抵达哈瓦那与古巴现任领导人正式会谈。这是日本首相首次访问古巴。安倍的访问因此具有历史性的意义。

古巴总统劳尔-卡斯特罗（中）2016年9月22日在哈瓦那迎接到访的日本首相安倍晋三（右）。 图片来源：路透社/Enrique de la Osa

安倍本人的确也寄希望于这次访问能够打开日本与古巴关系的新篇章。抵达哈瓦那之前，他就向当地官方媒体《格拉玛报》表示，他真诚希望此行能够成为翻开两国友好关系新篇章的契机。他希望能与古巴开诚布公地对话，以促进两国贸易与投资，改善合作，加强双方在旅游业的往来。

日本首相在哈瓦那与古巴现任领导人劳尔•卡斯特罗会谈，也会见了已经退居二线的古巴革命领导人菲戴尔卡斯特罗。

从经贸层面看，安倍此行显然已经有具体的成果。在他抵达哈瓦那之前，日古两国就已经于19日就古巴债务问题达成一项双边协议。日方承诺免除大约1200亿日元的古巴对日债务。古巴对日债务总额大约是1800亿日元。

这项减债协议事实上是在古巴与巴黎俱乐部多名成员在去年年底就其对外债务重新谈判的框架下签署的。安倍认为，这项减债协议将会提升对两国加强贸易往来的期待。

在减债协议之外，日本也将向古巴提供相当于大约13亿日元的援助，主要涉及卫生领域，诸如提供设备、人员培训等等。

双方还计划在今年11月在东京举行部长级会谈。

1970年至1985年间，日本曾一度是古巴第二大贸易伙伴，但1985年之后，双边贸易开始下滑。2014年时，两国贸易额大约只有3千5百万美元。但美国与古巴关系解冻推动日本与古巴关系回暖，2015年，双边贸易额已经达到6千6百万美元，前往古巴的日本游客2015年也达到近一万人，与前一年相比，增幅达到80%。

经贸往来并不是安倍此行的唯一话题。他在与古巴革命领导人菲戴尔•卡斯特罗的会谈中也谈到了当今世界面对的威胁，尤其是消除核武器的必要性，指出，朝鲜多次实施核试验及试射弹道导弹，给东亚造成的威胁不断加剧。考虑到古巴是朝鲜的少数友好国家之一，安倍希望古巴在解决核武器、导弹及绑架日本人问题上给予合作。

安倍晋三23日上午结束访问，离开古巴。从目前掌握的情况来看，安倍离开之后，古巴领导人将迎接中国总理李克强的访问。中国虽然与古巴一直保持着友好往来，但李克强将是中古建交以来首次来访的中国总理。

安倍晋三在中国总理之前访问哈瓦那被一些媒体和观察人士解读为与中国竞争影响。如果说中日两国间的竞争在一定程度上是两国关系中的一个常态的话，从双边贸易额来看，中国早已取代了日本，成为古巴第二大贸易国，2015年，中古两国贸易额高达20多亿美元，连续三十多年受美国对古巴的禁运措施牵制的日本远远于其落后。

不过，在美国与古巴关系解冻之后，古巴正重返国际舞台，西方各国竞相努力，改善与这个加勒比海岛国的关系。对中国与古巴贸易关系优势地位形成威胁的，恐怕更是这种迟来的开放给古巴带来的潜在机遇。法国总统奥朗德在美古关系解冻后的第一时间，就已经访问了古巴。日中政府首脑先后访问哈瓦那之际，欧盟外交政策高级代表莫盖里尼23日在布鲁塞尔正式呼吁欧盟28个成员国签署此前与古巴达成的《政治对话与合作》协议。古巴是拉美地区唯一一个没有与欧盟签署任何合作协议的国家。欧盟委员会于今年3与古巴达成的协议尚需要28个成员国正式通过。欧委会表示，这项协议将为欧盟推广其价值与利益提供框架，其内容既涉及贸易，也涉及促进发展、民主以及人权的合作。