欧盟27国峰会：重建欧盟计划的第一步

自英国“退欧”之后本周五欧盟27国首脑在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发, 针对欧盟自身面临的各种问题和重振欧盟计划召开峰会。

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随着英国公投“退欧”开创先例之后，在欧盟架构面临着可能分解的危险背景之下，早在今年6月底就已经被预定的此次峰会意义重大且内容沉重。在周六出席该峰会的欧盟领袖达成了在未来六个月之内重新推动欧盟建设计划，这其中包括有共同防卫计划，以及与英国谈判“分家”的计划等重要问题。而针对环境保护和欧盟加速整体签订《巴黎协定》同样都被列入日程表当中。

欧盟理事会主席唐纳德•图斯克

对于目前欧盟所面临的形势，欧盟首脑和其成员国领袖都在此次峰会上向媒体毫无保留的发表了他们沉重的意见。不仅作为目前法德意三核中，法德领导人法总统奥朗德和德总理默克尔分别以“欧盟要么改革，要么解体”和“欧盟正处于危重时刻”来形容27国共同体的命运，而作为负责联合欧洲首脑会议的欧洲理事会主席唐纳德·图斯克也说到：目前首要任务是在处理欧盟事物上夺回“主动权”，在今年接下来的时段翻离2015年糟糕的一页。作为在欧盟各国首脑中常任主席的图斯克强调希望各国高层明白：英国脱欧不但是该国问题，而她恰好是目前欧洲各国存在反欧盟架构情绪的体现。

为了改变现状，如欧盟防御，边界保护控制，处理难民危机问题都是在峰会上被视为首要需要解决的难题。在近年来浮现加剧的难民迁移问题，恐怖分子在其境内的猖獗袭击发展，和乌克兰内战情形使得在此之前被视为遥远理想的，对欧盟整体防御体系的建立和军事上“欧盟武装力量”的推出可能性被提到与会各国首脑讨论的议程表当中。
在对宏大问题作出考虑的同时，与会的欧盟领导人们也将尽力具体的可尽快实现的由法德两国提出的现实目标。目前来看两国提出的具体措施，有加大对保护欧盟边境的武装力量投入，“统一军事资源”，建立唯一的“联合军事指挥中心”，并希望在今年年底前建立一个在工业和共同领内域鼓励开发和研究的基金。而随着之前一直反对整合欧盟防御力量英国的退欧，据预计也将使得围绕这一话题欧盟内部讨论的顺利进行。

根据法国《世界报》对一名与会的欧盟外交代表的采访显示 :重振欧盟计划在此次会议作为第一步以后，在稍后十月份举行由28国首脑出席的欧洲理事会将会主攻欧盟经济问题，在12月份将是27国聚焦共同防御问题并提出相应计划和措施。若形势需要，27国领袖还会在2017年1月或2月举行峰会再议这些问题。而预计在6个月后的2017年三月份，在意大利首都罗马27国欧盟体系会推出新的欧盟整体改革方向和计划，届时也将是发起国签订《罗马条约》促成今天欧盟架构前身欧洲经济体的60年纪念。

欧盟加速签订《巴黎协定》

与此同时随着在之前在G20峰会上中美两国共同宣布，签订了关注全球气候变化的《巴黎协定》之后，欧洲联盟也将继续其在去年巴黎气候大会上的努力，使为其成员国为签订《巴黎协定》而提速。

就全球气候问题，法国总统奥朗德对现欧盟成员各国签订《巴黎协定》形势表示乐观，他说道:“目前为止欧盟27各成员国都为签订《巴黎协定》做好了准备。” 据悉关注全球气候变化的《巴黎协定》主要目标是把全球平均气温升幅控制在工业革命前水平以上低于2℃之内，据专家分析这将大大减少气候变化的风险和对地球生态的影响。到目前为止已有179个国家签署了该协定，但要使其完全生效则需要占碳排总量55%以上的至少55国批准方可生效。但算上中美两国，目前只有占碳排总量39%的27个国家完全依据该协定要求批准了执行这一协定的相关标准。因此如若欧盟整体签订《巴黎协定》不光将在签署国数量上增至54国，在碳排总量上也将达到51%，使该协定在世界范围内生效的日子指日可待。

欧盟委员会主席让－克洛德·容克

同样本周欧盟委员会主席容克再次强调这一问题并表示：“如若欧盟不履行之前要在全球气候问题上走在世界前列的承诺尽快签订该协定，这也将给欧盟的信誉带来打击。” 但目前要使27个成员国全部签订该协议除了需要在欧盟高层的继续施压，与此同时各国内部立法机构的相应立法讨论和通过，也将需要世界环保人士和关心这一问题的民众的耐心等待。