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要闻分析

英国告别欧盟之日

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英国就留在欧盟还是告别欧盟举行公决,脱欧派取得了胜利,这一事件产生的震撼远非人们所料。

英国国会大厦顶上飘扬的英国国旗
英国国会大厦顶上飘扬的英国国旗 路透社
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全球股市动荡

英国人做出了一个重大决定,投票支持脱离欧盟。这是对欧盟建设进程的严厉否认。全球第五大经济体退出欧盟使心理准备不足的全球股市投资者陷入恐慌。在英国内部,首相卡梅伦宣布辞职。

金融界在最后时刻仍对英国公投结果抱持乐观,公决结果让股市吃惊。巴黎股市急跌8.04℅,法兰克福股市急跌6.82℅,有点悖论的是,伦敦股市只下跌了3.15℅。这是因为伦敦百家金融指数包含众多的跨国集团,这些集团在欧盟的经济活动有限。华尔街股市也是一路急跌,道琼斯指数下跌3.39℅,纳斯达克科技股下跌4.21℅,不过,与欧洲股市相比,华尔街股市在闭市时缩减了损失。

支持英国留在欧盟的卡梅伦首相,在得知公决结果后迅速承担责任,宣布将辞去英国首相。卡梅伦是否在英国留欧的问题上下赌?是他做出了就留欧还是脱欧举行全民公决的决定,现在,卡梅伦决定让他的继承人去同欧盟谈判“离婚”。欧盟从28减至27,入盟40余年,英国是欧盟建设开启60年来第一个脱欧国家。

英国脱欧后,除了与欧盟谈判分离,还要面对来自亲欧的苏格兰和北爱尔兰的挑战。苏格兰总理表示,英国脱欧为苏格兰再次就独立建国公决创造了条件。

英美特殊关系撼动

英国公决的结果是脱欧,这等于煽了美国一个耳光。被迫为丘吉尔鼓吹的“英美特殊关系”辩护,奥巴马总统周五坚持“美英关系没有受到威胁”。然而,失望、挫折感,在美国总统脸上难以掩饰。为了使英国不致脱欧,他曾经同卡梅伦一道为英国留欧辩护。在还有七个月告别总统宝座之前,奥巴马应设法在欧盟找到新的支撑点,减少损失,顺利度过转型期。

此间所有分析人士有一点看法是共同的:英国告别欧盟引发的地震产生的后果在大西洋另外一端同样清楚地感觉到。有人分析,英国脱欧“对美国来说是一个坏消息”。“英国曾经是美国最重要的合作伙伴,从今以后,英国将不会像从前那样受到期待,因为它不会像从前那样有能力扮演受期待的角色”。英国的政治份量是什么?是这个国家以近似美国的视野影响欧盟决策的能力。多亏与英国的密切关系,美国可通过英国,与欧盟在众多的问题上合作。现在,从英国正式离开欧盟一刻起,英国在欧盟的政治份量消失。

英美关系仍然是重要的关系,但美国面对的是必须和老欧洲深层次的改变关系。

避免多米诺骨牌效应

来自伦敦的霹雳过后,欧盟领袖紧密靠拢,要求英国立即投入“离婚协议”谈判。这一谈判将是一个艰难的过程。

不过,许多欧盟领袖清楚,维护欧洲整合计划,必须重新审视欧洲建设出现的问题。法国总统奥朗德吁请欧盟把关注力放在“根本的问题”上面。欧盟理事会主席图斯克称:“今天,我们决心维护我们27国的团结”。德国总理默克尔的话也许更真切:英国人做出的选择,“是对欧盟的打击,是对欧盟整合进程的打击”。英国弃欧而去,是否意味着欧盟终结的开始?欧盟委员会主席容克斩钉截铁地回答:“不会”。

如果说,英国首相卡梅伦准备辞职,让其在秋天被保守党指定的继任者开始与欧盟谈判。容克、图斯克以及欧洲议会主席舒勒兹则要求英国政府“立即落实英国人民的决定”。欧洲议会也将投票,要求英国立即启动里斯本公约第50条,这一条也叫“脱欧条款”。

早有预感的欧盟领袖,下个星期三召开没有英国首相卡梅伦参加的峰会,讨论与英国分手进程。此峰会之前,周六先在柏林召开欧盟六大缔造国峰会。包括德法比意荷以及卢森堡。在六国峰会之前,法国意大利德国先举行小型峰会。主题都是一个:如何应对英国脱欧危机。

欧盟的极右翼抓住机会不放,从法国的玛琳娜.勒庞到荷兰以及意大利的极右翼领袖,他们纷纷要求在本国举行类似英国那样的公投。所有怀疑欧洲建设进程的人都在高呼胜利,要求本国举行全民公决,他们人数少,呼声高,设法让对欧洲未来整合进程的畏惧节节升高。

荷兰欧洲议员,极右翼的瓦德尔赫对法新社说:“这是欧盟终结的开始,回头已无可能”“欧盟之火已经熄灭”,他要求荷兰举行走出欧盟的公决。他的党,目前在民调中领先。法国极右翼国民阵线主席玛琳娜.勒庞也是同样的论调,她说这是自由的胜利,“法国和其它欧盟成员国必须就是否继续留在欧盟举行全民共决”。她表示自己要做一个“法国脱欧夫人”,“下届法国总统大选,欧盟是一个无法避开的主题”。法国极左翼的梅郎顺要求推动表决“摆脱欧盟条约的条约”。葡萄牙共产党,作为社会党政府的联盟,也发表声明称赞英国人民的胜利是对大资本和强权的有力打击。

无论如何,欧盟首先得承认,英国脱欧,这是扇了欧盟一记严厉的耳光。欧盟领袖必须先吸取教训。捷克总理认为欧盟并没有解体的危险,但是欧盟必须减少技术官僚,精英统治,离人民的呼声越来越远。奥地利外长认为欧盟遭遇了政治地震,欧盟必须经过深度的政治机构改革之后才能够存活。不过,争取入盟三十年至今未果的土耳其,通过其副总理卡尼吉里预告:“欧盟解体的进程开启”。

 

 

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