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难民危机:谁能阻挡欧盟的土崩瓦解?

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持续不断的难民危机使越来越多的欧盟国家开始自扫门前雪。欧盟的团结精神已进入涣散阶段。虽然德国总理默克尔继续坚持寻求欧盟解决方案,但无论是在德国,还是在欧盟,默克尔的威望都在下跌。默克尔的呼声响应者寥寥,而反对者阵营则在不断扩大。德国媒体担忧,欧盟寄希望于土耳其,未必能够如愿,而即将到来的又一轮欧盟难民峰会,恐怕也难妙手回春。欧盟的四分五裂难道已到了难以阻挡的地步了吗?

欧盟委员会主席容克在欧盟峰会记者招待会上,2016年2月19日
欧盟委员会主席容克在欧盟峰会记者招待会上,2016年2月19日
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奥地利上周仅邀请巴尔干国家参加难民会议,德国媒体普遍认为,这是欧盟分裂的进一步深化。《法兰克福汇报》写道:相互指责在欧盟内部引发了前所未有的变动,即希腊召回了驻奥地利大使。走这一步棋,是因为希腊被激怒了。而希腊感到愤怒很有道理,因为由奥地利发起的巴尔干会议没有邀请希腊参加,但会议决策的受害者却是希腊。马其顿-希腊边境一封锁,按雅典难民部长的原话,希腊因此将成为欧洲的黎巴嫩,雅典怎能不愤怒?希腊于是反过来威胁说要“采取自我行动”,要抵抗。尽管人们还在说要寻求欧盟解决方案,但事实上,欧洲的裂痕却越来越大了。

《法兰克福评论报》已对欧盟不抱什么希望了。该报写道:不管怎么远瞻,奥地利的“计划B”都将以灾难告终,而这一灾难也将是奥地利的灾难。糟糕的是,欧盟并不是瓦解成各国,而是瓦解成省份。虽然未来经过巴尔干地区偷偷过来的难民不会象现在这么多,但他们将更难以对付。而奥地利比欧盟任何国家都更依赖于欧盟东南边境的稳定。假如奥地利是一个有策略的自治国,它根本就不应该投入封锁边境的冒险。但奥地利的行为已是欧盟瓦解出来的一块碎片的行为。

德国媒体和政界都已出现了靠土耳其来拯救欧盟不靠谱的声音。匈牙利总理欧尔班日前也向德国读者表达了这一观点。欧尔班向德国《图片报》表示,欧盟的安全受到威胁,这是欧盟与土耳其就难民政策达成协议造成的。他说:“因为我们自己保护不了边境,于是我们献上金钱和许诺,卑屈地乞求埃尔多安保护我们的边境。”但要让安格拉接收和回收难民,这是在做白日梦,因为“没有哪个欧盟国家想要而且能够实现这一点。”

这位右翼保守匈牙利领导人还批评说,“撕毁合同文化”正在欧盟慢慢扩散。“马斯特里赫特标准、申根协约、都柏林协约都不管用了。现在的信号是多元文化、混乱和撕毁合同。”他还说,难民危机本来可避免,但“不可避免的是默克尔。”他还指责德国在难民问题上语气“粗鲁、粗暴且气势汹汹”,但匈牙利不欠德国的情,也不会仿效德国。匈牙利本来就是个文化多元的国家,而且既没有少数民族居住区,也没有出现科隆跨年夜事件。

根据欧盟的决定,欧盟分摊给匈牙利的难民为16万人。但欧尔班表示,将举行全民公投来决定是否接收这批难民。目前迹象显示,匈牙利肯定会对欧盟说不。

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