特殊条件下举办的巴黎气候峰会

第21届联合国气候峰会下周一在巴黎北郊布尔歇开幕，特殊条件下的这次峰会各项筹备工作进入倒计时，与会外国代表团自周日起即将陆续抵达巴黎，与气候峰会有关的活动也在法国和全球各地展开。法国在巴黎恐袭案后仍然举办气候峰会，既显示对恐怖主义毫不退让，也显示法国对全球气候问题的极大重视。

在巴黎仍然举办气候峰会的决定宣布以后，包括美国总统奥巴马在内的多国领袖都表示将不会改变前往巴黎开会的日程安排，而且宣布前来的国家领袖更多了，使其有可能成为有史以来与会国家领袖最多的一次气候峰会。据报道：将有4万人以不同方式参与巴黎气候峰会的举办活动，其中包括1万人是来自195个国家的代表，14000千人是来自全球各地民间社会团体的代表，全球记者将有3000人来巴黎采访，还有几千名其它的观察参观人员。

负责巴黎峰会安保的法国全国警察人数达到8千人，其中用于保卫来巴黎市区的各国领袖的警力为6300人，布尔歇会场所在的巴黎北部有2800人警力。在法国边境的检查也早己得到加强。

11月13日的巴黎恐袭案使人对巴黎的安全感到担忧，但之后立即实施的为期三个月的“紧急状态”也为警方的保安工作带来意想不到的便利：巴黎警方已经对可能组织街头抗议的环保极端人士采取限制措施，这种办法只有在“紧急状态”的法律框架下才可以想象。对于举办峰会带来的交通管制等措施，巴黎民众也比往常更加能够理解。本周，巴黎市长曾经宣布：为 鼓励巴黎及周边地区的居民减少开车出行，周日和周一两天所有公共交通免费。巴黎警察厅周五再次发布公告：进一步呼吁市民减少用车，除非亟需外出，否则尽量减少使用公共交通。

巴黎恐怖袭击后进入“紧急状态”，禁止街头大型集会，使得一些原定与气候峰会有关的群众参与和宣传活动被取消，但从周日起的周末，在世界其它国家的城市里仍然照常举行与气候峰会有关的活动。最重要的一项活动就是“气候游行”活动。据报道：全球50多个城市都将举行这项活动，包括墨尔本，马尼拉，东京，悉尼，新德里，圣保罗，伦敦，墨西哥，纽约，波哥大等等城市。巴黎原定的街头游行被取消，代之而起的是一项人链宣传活动。

本周五在澳大利亚墨尔本有几万人上街游行，要求建设一个“干净和公正”的世界，有孩子高举标语写道：“停止糟蹋我们的未来”。同样也在周五，来自欧洲，非洲和亚洲的宗教界人士在巴黎俄一座教堂里开会，动员全球宗教界关注气候问题。

加拿大政府日前宣布：在今后5年间将为受到气候变暖不利影响的发展中国家提供26亿5千万美元的援助款项，要比原定的这一援助多了一倍。

巴黎恐袭案以后两周来，日理万机但分身有数的法国总统奥朗德，周五上午参加对恐袭案遇难者的隆重追悼会后，立即前往马耳他，会见正在那里举行英联邦会议的多国首脑，目的之一仍然是为巴黎气候峰会做最后准备。他在那里明确表示说：“不会因为巴黎发生了恐怖袭击，就把巴黎的国际气候峰会转变为一次全球反恐会议，因为这种做法无论是对反恐事业，还是对解决气候问题都不是好办法。但在一点上，这两个议题是有联系的：人的最大敌人是人。从恐怖主义威胁中可以看到这一点，而在气候问题上也能看到这一点。

在法国牵头组织这次气候峰会谈判工作的最高官员是外长法比尤斯，从本周起，各国代表团的非正式谈判已经开始，地点在联合国教科文组织驻地，周日，法比尤斯将召集各国代表团团长开会，提出气候谈判的工作方式。下周一，各国领袖将举行正式会议，奥巴马，习近平，莫迪，奥朗德等人的发言将为峰会定调。与此同时各国领袖间也将举行双边会晤。