比利时进入紧急状态第二天

比利时面临恐怖攻击危险，宣布最高紧急状态令。比利时首都布鲁塞尔处于最高紧急状态第二天。布鲁塞尔可能面临与巴黎一样的恐怖攻击，政府扩大搜索可疑分子。内政部长下令对莫伦贝克区逐户追查屋内每个人的身分，布鲁塞尔市长马耶尔21日下午更要求市中心餐厅、酒吧晚间全部关门。

要闻解说 RFI

比利时接获明确讯息指恐怖分子计画在布鲁塞尔发动像巴黎一样的恐怖攻击后，21日凌晨公布将布鲁塞尔防恐警戒提高到最高的第四级，全市进入紧张状态，市区及敏感区域到处可见大型军车、荷枪实弹军警人员。

当局呼吁公众避免去人多的地方，市内有持枪 军人巡逻，多处停泊装甲车。有消息指，被通缉的二十六岁巴黎恐袭疑犯萨利赫，正藏身在布鲁塞尔，寻求潜逃去敍利亚，并相信他持有装载了炸药的腰带，有报道 指极端组织伊斯兰国，亦不满他无执行自杀式袭击任务。

首 相米歇尔表示，提升警戒级别是基于相当准确的情报，显示有发生类似巴黎连环恐袭的风险，呼吁公众避免去人多的地方，包括购物中心，机场及火车站。布鲁塞尔 的地铁暂停服务，所有地铁站至少要关闭到周日下午。内政大臣形容国家情况严峻，但受到控制。

一周前，巴黎遭遇连环恐怖攻击，造成130人死亡，350人受伤。
比利时内政部辖下的威胁评估协调机构在声明中说：「分析报告显示，有严重且急迫的威胁，需要采取特殊安全措施，并向人民提供详尽建议。」
此前，比利时检方曾表示，比利时警方今天发动9起和巴黎恐攻案有关的突袭，在首都布鲁塞尔逮捕9人。

比利时联邦检察官办公室官员说在声明中说，7人在和法国国家体育场（Stade de France）炸弹客哈德菲（Bilal Hadfi）有关的突袭中被捕，两人在和巴黎其他恐攻案有关的突袭中被捕。比利时当局在布鲁塞尔发动6次突袭行动，搜索与哈德菲相关人士。

布鲁塞尔攻击案连连

比利时是名闻国际的漫画家丁丁的故乡，以巧克力啤酒闻名的比利时，怎么会一下之间成了伊斯兰恐怖分子的滋生地呢？而且轻易可以获得武器呢？前不久的大力士火车，恐怖分子不也是在比利时犯案。

巴黎恐攻主谋阿巴伍德与同案在逃嫌犯萨赫勒都住在布鲁塞尔的莫伦 贝克区，住处相隔只有几条街。布鲁塞尔市区近年发生多起攻击案，这是为什么呢？

根据布鲁塞尔市长莫伦贝克向媒体指出：“部分比利时人长期处于社会的边缘。他们不期待与外界有任何接触。我们任由这种现象存在并滋生后遗症。”

分析指出，面积小国比利时位于欧洲的心脏地带，边界管制可说宽鬆，而且与激进分子锁定攻击的法国都使用法语，法语区与荷语区在语言与政治上显着不同，导致比利时的司法与安全体系长久来处于复杂混乱状态，又互不相连的状态，对于反恐及打击激进主义不利。

比利时总理米歇尔19日公布了对抗伊斯兰激进主义的连串措施。长久以来，比利时政治派系相倾轧，而且甚至一度惊骇世界地出现过没有总理的政权空窗期，因此虽然多年来，各方人士一再呼吁政府在司法及警察安全单位上拨给更多预算，但在几乎全球各政府都采取节约政策下，进度缓慢。而且布鲁塞尔市与全国司法权限分裂，导致安全事务的主管权限的归属很难确定。

另一个对反恐不利的因素是，比利时警方因为无权在邻国执行公权力而无法前往各该国办案，犯罪分子却因欧盟的申根公约得以自由出入。这也比利时吸引恐怖分子集中的主因。联合报引述荷兰莱顿大学“恐布主义与反恐中心”主任贝克的话：“恐怖分子可以随处观察比较不会引起注意的地点。”

高耸的布鲁塞尔司法大厦应该是是民主价值的象徵，但其不远处却是治安不佳脏乱的街区，迷笛区成了犯罪分子购买非法武器的天堂。

而且在1990年代巴尔干战争中的的许多武器可以轻易流如比利时黑社会手中。2006年之前，相较于欧洲的标准，比利时的枪枝管制相当鬆懈。因比利时司法部当时在全国节约下，无力追查枪支的来源。

在巴黎恐袭嫌犯萨拉赫在两名男子协助下逃回到比利时，以及周五，比利时当局抓到巴黎恐袭的第三名嫌犯后，已经很少比利时人会认为不加强安全措施是对的。而且比利时内政部在周六晚说明，说还有几个涉嫌人在搜索名单中，以向民众显示关闭所有比利时抵的地铁、商店、文艺场所及取消音乐会及运动比赛的必要性，这也是前所未有的做法。比利时当局也表示，因此可以集中搜索警力。

根据萨赫勒的女律师指出，萨赫勒“非常容易动怒”，甚至可能预备好自己引发炸弹。周日上午，比利时城市及地区的警戒级别仍然保持在第四级，比利时其他地方则为第三级警戒。

周日下午由国家安全委员会再一次追踪评估情势，然后决定是否维持最高警戒层级，以及是否在周一前重新开放地铁、开放学校、商店、文化活动场所。

美国总统奥巴马周日（22日）在吉隆波的东盟峰会誓言将打击伊斯兰国组织的任务进行到底。

也正是为了反恐，英国首相卡梅伦23日将抵达巴黎，会晤法国总统奥朗德，并开会商讨如何打击恐怖主义，解决叙利亚危机。接着就是奥朗德一连串地与美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京、德国总理默克尔等会晤，商讨反恐合作事宜。

一连串恐怖攻击也促使原本分歧的国际社会有整合戮力反恐的行动。几天前，法国和俄罗斯宣布，加强两国对叙利亚境内伊斯兰国（IS）圣战士的空袭行动，誓言密切合作对抗伊斯兰国。

除了解决比利时司法管辖权的整合及其总理所提出族群融合工作的缺陷外，比利时的反恐情报可说是脆弱的一环，因此法国与摩洛哥情报合作成功捣毁恐怖分子圣德尼省一处聚集点的例子，应可提供比利时在情报上整顿及努力的方向。当然欧盟边境进出自由让恐怖分子有机可乘的问题，也是申根国家近日讨论、设法亡羊补牢的议题。