泰菲领导人会晤 拟促成南海准则

泰国总理巴育在近期一次对菲律宾进行2天的国事访问中,提到将积极促进中国与东盟尽快在《南海行为准则》上达成一致的话题，并承诺说泰国将继续发挥“协调人”的角色与作用。

曼谷专栏 RFI

泰国媒体报道，泰国总理巴育于本月27-28号访问菲律宾。这是泰国总理为加强东盟成员关系而例行访问的第八站。28号上午，巴育拜访了菲律宾总统阿基诺三世，两国领导人进行了双边会谈，事后发表联合声明表示：泰菲双方是值得信赖的伙伴，未来将在加强投资、安全和民间交流等领域开展合作，预计还将签署多项备忘录。

泰国总理此行前引起当地媒体最大的猜测，就是关于争取跟菲律宾安全部门开展情报合作，以破获新兴恐怖集团的话题。泰国首都曼谷不久前发生一起震惊世界的不明爆炸案，造成包括菲律宾人在内的多国旅游者死伤。有消息认为爆炸案可能跟个别新兴恐怖集团的报复行动有关。但巴育在回答记者提问时否认了这一猜测。

而泰国总理出访菲律宾后引发媒体关注的话题，则是泰国总理承诺将代表东盟就南海争议出面跟中国协调，促成各方尽快达成《南海行为准则》。菲律宾总统阿基诺三世藉此对泰国给予赞扬与肯定。曼谷《今日邮报》28号刊登新闻指出，菲律宾总统阿基诺三世充分肯定了泰国在协调东盟成员关系以及促进地区和平与稳定事务上所发挥的积极作用。而泰国巴育总理也对菲律宾在国际舞台上支持泰国发挥协调作用表示感激。巴育还表示，泰菲双方未来将在各方面加强合作，以应证双方之间“共同谋求繁荣与发展的亲密伙伴关系”。

据了解，作为没有直接涉及南海主权争端的东盟成员国之一，泰国近年来始终在东盟与中国之间解决南海问题上充当协调人的角色。

众所周知，中国北京政府对于拥有南中国海领域的主权诉求，跟越南、菲律宾、马来西亚、文莱等其它的南海周边国家存在重合与冲突。由于掺杂了诸多时间与空间的影响因素，长期悬而未决的南海问题成为了一个敏感而复杂的区域性难题。

2002年11月4号，东盟十国跟中国在柬埔寨首都金边签订了《南海各方行为宣言》。但随着中国跟越南、菲律宾围绕南海岛屿爆发的争端愈演愈烈，《南海各方行为宣言》显示出在解决国与国之间摩擦与争端上毫无约束力。自2011年起，东盟十国开始跟中国磋商签订具有约束力的《南海行为准则》，旨在避免因主权争议而引发的擦枪走火事件。

据中国媒体显示，中国官方承认《南海行为准则》是《南海各方行为宣言》的推进与落实。不过，越南与菲律宾媒体却指责中国在推进《南海行为准则》上刻意拖延。

最近几年来，中国军备实力逐年增强。而中国与越南、菲律宾就南海主权问题不断爆发纷争，以至越菲两个东盟成员国都在极力拉拢美国、日本、澳大利亚冀求增强海上军事装备。从而对整个亚太地区的军事装备发展形成促动。今年初，中国被菲律宾媒体爆料在南海填造岛礁和建设工事，再次引发国际社会对南海主权争端的关注。目前为了避免紧张局势进一步加剧，《南海行为准则》因而成为促进区域和平与稳定的一大期盼。至于泰国究竟能在这一地区矛盾中发挥出怎样的协调作用，其工作进展十分值得期待。