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新部长马克隆为振兴法国经济开出良方

法国在向欧洲委员会提交2015年财政预算案的当天,经济部长马克隆(Emmanuel Macron)向媒体介绍了其振兴法国经济的方案。方案为搞活经济和提供同等机遇打下基础。

新上任的经济部长马克隆踏上爱丽舍宫的台阶 (2014年10月7日)
新上任的经济部长马克隆踏上爱丽舍宫的台阶 (2014年10月7日) 路透社/Jacky Naegelen
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新上任不久的法国经济部长马克隆表示,欧洲的经济陷入了困境,法国陷得更深一些。三种病魔困扰着法国:一是民众对精英失去了信心;二是条条框框太多;三是同行业人不肯与其他职业的人合作,经济部长马克隆使用的是“行会主义”这个字眼。

法国经济部长在解释困扰法国的三种病魔时说,当民众对精英越来越缺乏信任的时候,全社会也就渐渐地失去了互信。

“复杂性是法国社会另一个种病魔”。马克隆解释说,延续下来的法国历史由很多常规和规矩建立起来,法国人又特别喜欢五花八门的法律。而当条条框框过多时,制定好的法律又在无休止地修改、补充,这对最脆弱的人来说是不好的。

法国经济部长还表示,提及行会主义,我们都或多或少地参与着。很多涉及到公众利益的福利渐渐成为既得利益,而这些既得利益成为捆绑法国经济和社会的缰绳。

10月12日即有消息说,法国经济部长马克隆近期要宣布他的经济方案,但他提前宣布了自己的改革方案,即在法国向欧洲委员会提交财政预算案的当天,大胆地公开讲出了窒息法国经济的三种病魔。

至于具体改革措施,马克隆谈到了自由职业、专属职业、城镇商业等多方面。例如,简化药房转让手续、开发律师、公证处资本。不再允许牙科医生或矫正视力等行业的人漫天要价。法国经济部长表示,一些行业的垄断是没有充分替使用者着想,例如高速公里收费管理盈利过多,国家要监督盈利部分的再投资问题。

法国经济部长表示,大家不要想着,经济改革和结构调整是在为其他人做些什么,让国家经济有活力、焕然一新,这关系到法国自身的利益,法国的结构性改革并不是受到了外界的支配,言下之意是并没有受到来自布鲁塞尔的压力。

在商业星期日开门营业老难题上,经济部长谨慎地提出,非食品商店在作出“简单申请”之后,每一年至少可营业5个星期日,最多不可超过12个星期日,这也就是说,一年中有望1/4的时间周日是可以营业的。而目前的规定是,如果一个商店想周日营业的话,必须要“事先授权”,“事先授权”的手续要比“简单申请”繁琐得多。

法国经济部15日提交刺激经济报告有两个重点,一是设法搞活经济;二是给所有的商人提供同等的机遇。此份经济改革报告12月中旬将提交给部长级会议,明年一月起提交给国会讨论,投票的时间预定在明年春季。但这些时间表是否会按部就班地进行,目前都是个未知数。

法国奥朗德政府上个月宣布的2015年赤字目标大幅高于之前对欧盟作出的承诺。法国预计,2015年的预算赤字将达到国内生产总值的4 .3%,远远高于欧盟为成员国设定的3%的上限。法国表示要到2017年才能实现欧盟规定的赤字目标。奥朗德上任之初承诺将会实现预算平衡,但是这已经是其第二次将实现赤字目标的时间推迟两年(到2017年)。
 

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