奥巴马访日：钓鱼岛安保送礼 TPP谈判碰壁

美国总统奥巴马周五结束了对日本的访问，启程前往韩国。就在离开之前不久，美日双方终于发表联合声明，虽然在跨太平洋伙伴关系协定谈判问题上没有取得预期进展，但联合声明把钓鱼岛（日本称尖阁列岛）明确纳入美日安保条约范围之内，可能对未来美日中三国关系产生影响。

要闻解说 RFI

钓鱼岛被明确纳入美日安保条约

长期以来，美国避免在钓鱼岛问题上正面表态，只重申既定立场，即如果钓鱼岛周边发生冲突，华盛顿将支持东京，但避免在钓鱼岛主权归属问题上做出明确判断，以避免激怒中国。目前有大约5万名美军士兵驻扎在日本，尤其是南部的冲绳群岛。

但是2010年日中两国在钓鱼岛海域发生撞船事件后，美国前国务卿希拉里公开表示钓鱼岛属于美日安保条约第5条适用对象，随后美国部长级官员多次发表同样立场的言论。尤其是中国单方划定东海防空识别区、把钓鱼岛海域包括在内后，美国方面也加大了对中国的批评调门。

此次奥巴马访问日本之前接受《读卖新闻》书面采访时表示，钓鱼岛适用于美日安保条约，这也是美国总统首次在这一问题上采取如此明确的态度。在日中两国围绕钓鱼岛争端僵持不下之际，奥巴马将美日安保条约义务覆盖到钓鱼岛，从而为日本首相安倍晋三送上一颗定心丸。

奥巴马作出这一表态后，中国外交部发言人秦刚在例行记者会上反击称，中国坚决反对把钓鱼岛作为日美安保条约的适用对象，同时美方应恪守在有关领土主权问题上不选边站队的承诺。

而最近给奥巴马访日行程划上句号的联合声明中表示，美国已经在日本部署了最尖端军事装备，并提供一切必要手段来履行日美安保条约义务。这些义务涵盖日本管理的所有领土，“其中包括尖阁群岛（即中国所称钓鱼岛）”。

美日关系专家、美国天普大学日本分校教授罗伯特•杜加里克（Robert Dujarric）认为，这次日本终于得到了奥巴马关于钓鱼岛问题的公开表态，把钓鱼岛涵盖进美日安保条约第5条。即便这并没有改变事情本质，但对安倍晋三首相来说仍然是件好事。

而另一位观察者、日本京都大学的村田晃嗣认为，通过给日本提供安全保证，奥巴马对安倍晋三也施加压力，要求后者不要再去参拜靖国神社。

法新社文章认为，奥巴马的访问行程小心地绕开了中国，但无法绕开中国的影响。毕竟在朝鲜核问题、叙利亚甚至乌克兰问题上，美国需要中国的合作。奥巴马也通过其他言论，弱化这次访日成果可能对中美关系的冲击。当有人质疑，承认钓鱼岛属于安保条约范围，是否意味着在这一问题上给中国划下“红线”，奥巴马立即表示，美日安保条约早在他出生之前就签订了，因此这绝对不是他本人正在划设的红线。

美日TPP谈判前路漫漫

法新社把奥巴马在日本的访问比作“踩着鸡蛋前进”，意思是需要小心翼翼，因为这次访问关系到美国正在打造的“亚太再平衡战略”，而对其他国家来说，奥巴马的访日成果具有标杆意义，会对其他东道国产生影响。

在这种背景下，美日双边关系中的一个核心问题  跨太平洋伙伴关系协定（TPP）没能达成一致，让美方最为失望。美国贸易代表弗罗曼（Michael Froman）和经济大臣甘利明（Akira Amari）周四下午进行了两个小时的磋商，但未能达成一致。美国没能成功地迫使日本让步，在美国汽车和农产品进口问题上同意降低关税。

双方在联合声明中表示，虽然谈判取得了一些进展，已经找到了可解决TPP重大双边问题的途径，但要缔结TPP协定还有很多工作要做。

此前在周四和安倍晋三共同出席的新闻发布会上，奥巴马抱怨说，和日本在美国消费者身上得到的好处相比，日本很多市场长期以来一直对美国关闭。他鼓励日本方面采取“勇敢措施”来开放市场。到目前为止，日本在五个领域仍然不肯松动：糖、米、小麦及燕麦产品、牛肉和猪肉、奶制品。

但是在25日的例行记者会上，日本内阁第二号人物、副首相兼财务大臣麻生太郎直言不讳地表示，鉴于奥巴马在施政上的弱势，“缺乏统筹的能力”，他认为在今年11月美国中期选举之前，围绕TPP日美谈判不会有结果。

富有意味的是，日本政府发言人、官房长官菅义伟很快就采取补救措施，试图淡化麻生太郎的言论，他认为副首相不会发表这样简单粗暴的言论。