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时事观察

柬埔寨审红长路漫漫 求的是个历史态度

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柬埔寨审红特别法庭针对红色高棉所犯罪行的审判,近年来始终是国际社会关注的焦点。然而就在人们渴望追求历史公正的同时,资金短缺的现实问题却一次又一次地告急,严重考验着审红工作的进展。

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柬埔寨审红法庭目前的财政状况可以用“捉襟见肘”来形容。媒体不久前引述金边消息称:目前,柬埔寨审红法庭的柬埔寨籍工作人员由于领不到8月份的薪水而正在提出抗议。而在另一方面,审红法庭有关负责人则宣布继7月执行裁员后,今年底将再次大幅度裁员,预计解雇的柬埔寨籍工作人员占百分之十。审红法庭给出的裁员理由是:审红工作范围逐步缩小,不再需要那么多工作人员。

红色高棉是在1975年到1979年期间统治柬埔寨的红色政权,当时在柬埔寨700多万人口中,估计有170 - 200万死于人为造成的饥荒、劳役、疾病或政治迫害等灾难性事件。

对于红色高棉这段血腥历史的审判,柬埔寨于1997年成立了审判红色高棉委员会。后来在联合国的支持和赞助下,于2003年成立了柬埔寨审红特别法庭。该法庭于2006年7月正式开展工作,当时主要的财政来源是日本、法国、英国、加拿大和澳大利亚等国提供的援助资金,首批援助总额达4300万美元,其余1330万美元来自柬埔寨政府。当时特别法庭包括法官、检察官在内的行政编制大约有300人。然而随着审红工作的缓慢进展,近年来世界经济问题接二连三地爆发,欧洲各国的经济受到影响,因而提供给审红法庭的援助资金也越来越少,导致审红法庭后期多次财政告急,拖欠法庭工作人员薪资的问题时有传闻,甚至传出审红法庭可能因财政困难而面临解散的可能。

多年来,严重的资金短缺一直困扰着审红法庭,并给审红工作带来一系列的困难。最明显的问题是:外国人才流失和审红工作进展缓慢,尽管审红法庭在薪资问题上优先考虑外国工作人员,但由于生活条件以及薪资问题,多次奔走于欧洲各国为柬埔寨审红法庭筹集资金的首席检察官凯雷还是忍不住发出“留不住好人才”的感叹。迄今为止,审红法庭只完成了001案的审理,正在着手002案的调查。尽管欧盟方面保证将会为此案提供足够的运转资金,但落到实处依旧是僧多粥少。

相比国际社会提供的援助而言,柬埔寨政府投入的资金显得微不足道。以至于有评论认为这种淡漠态度,反映出柬埔寨当局不希望红色高棉事件被深挖或继续扩大影响,毕竟在当今掌权的政府官员中,有相当一批人曾为红色高棉效过力。

在民间,对于老一辈柬埔寨人来说,红色高棉是他们内心一道永远抹不去的伤痕。然而随着时间一点点的流逝,当年犯下滔天罪行的红色高棉领导人一个个离开了这个世界。一些历史感淡漠的年轻人甚至对审红的意义感到不解,他们认为不如把这些钱用来改善生活更显得实惠。

事实证明,对于柬埔寨这样一个经济落后的贫困国家而言,耗费巨资去追溯一段伤心的往事,为历史寻求一个公正的答案,完全是一个遥不可及的梦想。然而若要证明一个客观看待历史的态度,只有通过国际社会这一唯一的渠道,才能使埋没在红色高棉这段历史中的数百万冤魂得以昭雪,在人类史上画一个公正的句号。正如凯雷所言:他所负责的案子,是自从审判纳粹战犯的纽伦堡审判之后最重要的案件。而联合国特别专家大卫也表示:援助审红法庭也是对柬埔寨法制体系和国际正义事业的一种投资。

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