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时事观察

柬埔寨大选前奏——一场紧张而无悬念的竞争

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柬埔寨将在2013年7月28日举行全国大选,这是自1993年以来,柬埔寨首次独立举办的全国性投票选举,之前的四届国会都是在联合国协助下产生的。也可以说,本次即将在投票中产生的柬埔寨第五届国民议会,将是柬埔寨人民在内战结束后真正自主作出的一次重要抉择。当然,它也是检验柬埔寨大选制度是否公正、平等、健全并具有透明度的试金石。

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据统计:柬埔寨一共有8个政党参加第五届国会大选,它们分别是:人民党、救国党、奉辛比克党、柬埔寨国籍党、柬埔寨民主联盟党、民主共和国党、高棉发展党和高棉脱贫党,其中最具竞争力的是人民党、救国党和西哈努克亲王创立的奉辛比克党。

内战后,柬埔寨王国1993年在联合国的大力协助下组织了第一次全国大选。每一届国民议会任期5年,现任的第四届国民议会产生于2008年。在国民议会123个议席中,洪森领导的人民党占了90个议席,反对党阵营33个席位,表决权处在被压倒的绝对劣势。

据媒体观察认为:柬埔寨反对派政党可能在第五届国民议会上延续这种“被压倒的”劣势。洪森领导的人民党则将继续巩固在国会中“一党独大”的局面,而执政了27年的时任总理洪森本人,也将毫无悬念地出任第五届国会总理,从而成为柬埔寨历史上在位最久的国家领导人。总结分析反对派方面原因有下列几点:

1. 柬埔寨最大反对党  救国党的领袖沈良西,因涉嫌诽谤罪和破坏界碑罪,目前还背负着“罪犯”的指控在国外流亡。柬埔寨国家选举委员会之前取消了他的选举权和被选举权。这注定了他跟第五届国会总理的宝座无缘;

2. 救国党第二把手庚素卡日前因发表了一场关于红色高棉历史的评论,被柬埔寨国内媒体解读为“堆斯陵监狱是越南人制造的假象”,这激起了反红色高棉群众的众怒,大批经历过红色高棉迫害的群众多次要求庚素卡公开致歉,甚至在9号发动了一场示威游行,而庚素卡拒绝道歉,坚称他是被诬陷的;

3. 救国党内部乱了阵脚,442名党员上月中旬以“党内规章制度欠清廉”为理由公开集体跳槽,加入了对手人民党的阵营。

而就在柬埔寨反对派救国党内忧外患,被集会风波搅得焦头烂额之际,洪森领导的人民党则正在有步骤地实现大选战略,连洪森本人也多次充满信心地表示:他打算老死在总理的位子上。据泰国媒体分析,洪森胜算的原因如下:

1. 柬埔寨政府资源多为执政党利用,洪森宣扬“侧重民生和经济发展”的拉票活动获得国内媒体的广泛重视与支持;

2. 洪森在“政党年轻化”政策下执行的领导人更新换代正在顺利过渡,洪森31岁的幼子洪玛尼和洪森女婿狄威杰现已成为本次大选的候选人,逐步为将来权力中心的转移奠定基础;

3. 执政党通过司法手段遏制反对派领袖参选,近日国会紧急讨论《否认民主柬埔寨罪行法》草案,该草案一旦通过,救国党副党魁庚素卡将因触犯法律而成为罪人,最终无法参加大选。

泰国媒体普遍认为:洪森27年来逐步经营建立起一个坚实的政治堡垒,足以对付来自反对党的竞争。因此,洪森连任柬埔寨总理几乎已是定局,未来即将举行的柬埔寨大选结果也没有任何悬念可言。

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