加泰罗尼亚独立派政党崛起，但公投前景渐远

西班牙东北部加泰罗尼亚自治区地方选举周日落下帷幕。最大的加泰罗尼亚独立倾向政党汇合团结党虽然未能获得预期的绝对多数，可能推动加泰罗尼亚走向独立的公民投票的前景因此又重新遥远，但是，倾向独立的4个政党总共在新议会中获得了2/3的席位，预示这个独立意识增强的自治区与中央政府的关系未来仍然困难重重。

要闻解说 RFI

应该说这次加泰罗尼亚地方选举不仅令西班牙中央政府十分紧张，也让欧洲联盟忧心忡忡，而那些同样长年面对独立压力的其他欧洲地区，如英国的苏格兰、比利时的佛朗德斯等也都特别关注着加泰罗尼亚地区可能的独立前景。

对于西班牙中央政府来说，加泰罗尼亚的独立倾向，正如多年困扰西班牙内政的巴斯克人独立武装团伙，直接关系着弗朗哥独裁政权之后，在民主过渡过程中建立起来的西班牙地区自治体系。

位于西班牙东北部地区的加泰罗尼亚人口750万，这一地区一直有很强的民族意识。在上个世纪三十年代到七十年代的弗朗哥独裁政权期间，地方民族诉求一直受到压制，地方语言被排斥在公共生活之外。加泰罗尼亚人在1975年之后的民主过渡过程中，才重新获得以母语表达的权利，同时也通过1978年的宪法，在西班牙的框架下，像其他17个地区一样获得了广泛的自治权利。但是，近年来，这里的民族意识重新强劲，独立主张开始得到越来越多的支持。应该说，在文化及语言特色之外，加泰罗尼亚也是西班牙最富裕的地区之一，凭借其在地中海岸繁忙的港口业务，再加上旅游、汽车、化工、金融等行业的发展，当地国民生产总值相当于西班牙国民生产总值的五分之一，相当于邻近的葡萄牙全国的国民生产总值。但是，自2007年起，房地产泡沫破灭，西班牙日益走向深重的经济危机，加泰罗尼亚未能幸免，如今已经成为西班牙债务最重的地区之一。不少加泰罗尼亚人将危机归咎于中央政府以富裕地区的税收支援贫困地区的政策，认为这种分配机制导致富有的加泰罗尼亚如今债台高筑。加泰罗尼亚地方政府经济事务负责人委屈地抱怨说，加泰罗尼亚上交税额为全国第三，但在财富重新分配的排行榜上却只位居第11。

困难的财政形势迫使加泰罗尼亚向中央政府要求获得与巴斯克和纳瓦拉两个地区同样的财政自治权利。但是，尽管加泰罗尼亚人9月初在巴塞罗那发起声势浩大的百万人大游行，但地区自治政府与面对经济危机一筹莫展的中央政府关于财政自治问题的谈判还是以失败告终。加泰罗尼亚自治区议会于是决定提前组织选举，原本民族主义色彩温和的自治区政府主席阿图尔•马斯也开始转向独立诉求，许诺在选举之后，组织民族自决全民公投。尽管阿图尔•马斯在竞选过程中，从未明确使用“独立”二字，但独立的前景已是不言自明。

对于欧洲联盟来说，倘若加泰罗尼亚人选择独立，那不仅意味着这个西班牙的经济大区会脱离欧元区，而且可能在其他欧洲国家引发连锁效应，苏格兰已经计划在2014年就未来地位问题组织公民投票，佛朗德斯地区独立意识的增强近年来也使比利时持续面对政治危机。而加泰罗尼亚可能因选择独立而游离于欧盟和欧元区之外，也让西班牙亚商界和企业担心经济后果。

不过，周日的投票结果在一定程度上可以说是汇合团结党组织自决公投提议的失败。汇合团结党虽然仍然是新议会中议席最多的党派，但不仅没有获得所期望的绝对多数，而且该党在新议会中只获得了50个席位，相对于上一届议会，减少了12个席位。这次选举中最大的赢家应该说是左翼独立政党，左翼共和党，该党获得了21个席位，而在上届议会中，该党只有10个席位。

尽管有独立倾向的4个政党在这次选举中囊括议会三分之二席位，显示独立诉求在加泰罗尼亚拥有相当的支持，但汇合团结党选举的失利也显示民众真正脱离西班牙、走向独立的愿望并非如此明确与坚决。不少选民并不认同现任自治区主席提出的民族自决公投主张，既不认为独立是解决眼前危机的办法，也更担心独立主张实际上转移了民众对眼前经济危机的注意力。

从选举之后的政治格局来看，汇合团结党的公投主张也将难以推行。尽管独立倾向的政党在议会拥有绝对多数，但是，这些党派分属不同政治阵营，彼此分歧严重，很难想象属于中右派的汇合团结党，会与同样有独立倾向的左翼或极左翼政党联合。而其他党派，无论是当地社会党还是人民党都不会选择支持加泰罗尼亚走向独立。未来，预期加泰罗尼亚仍然不得不继续与中央政府谈判，寻求妥协。不过，在选举之后，中央政府也不得不正视独立倾向在民众间获得的支持，原本只是少数的独立倾向政党在这次选举中获得了超过60%的议席；而且，选民周日投票踊跃，投票率高达68%，为最近24年来最高。