法国拟与菲律宾签署《访问部队协议》 加强两国防务合作

菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro Jr.）12月2日在马尼拉与来访的法国国防部长勒科尔尼（Sébastien Lecornu）会晤后表示，菲律宾和法国将加强防务合作。特奥多罗在会后的联合新闻发布会上说：“我们打算采取具体步骤，改善并更全面地推进两国的防务合作”。

法国国防部长勒科尔尼与菲律宾国防部长特奥多罗资料图片 © 路透社图片

法菲两国防长当天表示，他们同意寻求各自总统和相关机构的授权，就达成《访问部队地位协议》展开谈判。勒科尔尼通过翻译说：“首个目标是在两支武装部队之间建立互操作性或战略紧密性，看看两国海军如何协同操作，空军如何协同操作”。

菲律宾目前与美国签订了《访问部队协议》，与澳大利亚签订了《访问部队地位协议》，并同意与日本开始相关谈判。今年11 月，马尼拉和东京还启动了《互惠准入协定》的谈判，该协议将规定共享军事训练和行动。法新社报导指，面对北京日益自信地宣称其对南中国海的主权要求，马尼拉一直在寻求加强印太地区内外的防务关系。

《访问部队协议》为各国向对方领土派遣防务人员进行训练和其他行动建立了法律框架。特奥多罗说：“我们同意在共同价值观和共同合作方面开展工作，不仅在南中国海，而且在大太平洋地区，法国在那里也有存在，我们希望与其他大洋洲国家进一步加强防务合作和存在”。

勒科尔尼是首位对菲律宾进行正式访问的法国防长。他指出，法国海军已经“在该地区开展了大量行动和训练”。勒科尔尼说：“我们正在制定一项加强我们在印太地区存在的议程”。法菲防长都没有提供双方开始就《访问部队地位协议》进行谈判的时间表。

一份联合声明说，这是双方签署的意向书的一部分，目的是“提高互动水平，通过务实合作巩固交流”。特奥多罗解释说：“我们无法给出一个明确的时间表，因为这是一个由两国元首决定的问题——由我们各自的元首授权就《访问部队地位协议》进行谈判”。

特奥多罗补充说：“根据我们与日本合作的经验，谈判进展非常迅速，因此我们希望同样的事情也能在这里发生”。他还谈到，除了部队合作和传统的国防硬件外，菲律宾还希望在“新兴和颠覆性技术”领域与法方开展合作。这包括可能与菲律宾航天局就和平利用太空技术、混合战争和威胁的应用以及增强减少灾害风险的能力等方面达成的协议。

法国一直在寻求重申其在印太地区的重要性，而中国和美国正在该地区争夺影响力。法国在印太地区拥有160万公民，分布在包括新喀里多尼亚和法属波利尼西亚在内的七个海外领地，专属经济区面积达900万平方公里。

勒科尔尼周六通过社交媒体平台X表示：“法国和菲律宾都是印太国家。我们对自由开放的印度-太平洋有着共同的愿景。法国防长首次出访菲律宾，将为我们的防务关系带来新的视角”。

勒科尔尼补充说：“（与菲方）签署一份意向书，以加强我们的伙伴关系，并为我们的业务互动提供一个更安全的法律框架。明年夏天在马尼拉开设一个防务特派团，以在我们两支军队之间建立战略和行动上的亲密关系，并增加在菲律宾的海运和空运港口停靠次数”。