法中贸易与中欧投资的新机遇：以多边合作和平治理顾全欧洲主权诉求与中国战略产业发展愿景

在新冠疫情影响下更加不稳定和不可预见的世界局势中，中法两国高级代表所忠实表达的各自政府外交政策的连贯性、延续性和一致性，为新冠疫情后法国及欧洲工商界与中国同行巩固共同寻求重振经济的信心奠定了良好的基础。

Podcast © FMM

中国和法国正在考虑新冠疫情过后如何携手重振经济。7月8日巴黎大区工商会为此邀请法国政府对华特别代表、前总理拉法兰与中国驻法国大使卢沙野通过视讯向法中企业沙龙会员代表法国兴业银行、法荷航集团、老佛爷集团、中国移动、工商银行等介绍两国政府的思路。这既是中法两国政府的高级代表在商贸平台上，从贸易出发，再次来讨论有利于促进双边贸易发展的更大范围的外交合作的对话，也在提示和鼓励法国企业界和贸易界将中法关系、中欧关系的宏观环境与各自的微观领域结合起来看商机，不孤立地考虑经济利益， 而把经济利益作为不可分割的一部分放进中法两国为双方的共同关切和共同利益而合作的努力中去。

作为法国政府对华特别代表， 拉法兰的讲话里一个很重要的内容是当下的国际关系中国与国之间的单边主义做法和多边主义做法的选择。 与特朗普政府退出世界卫生组织、退出世界气候协议的单边主义做法不同，法国坚持多边主义。拉法兰把马克龙总统的主张向工商界反复强调。拉法兰在巴黎工商会的论坛上说， 美国什么时候结束单边主义外交，这要看今年十一月份的总统大选。拉法兰强调的多边主义框架中的中法合作代表法国总统马克龙的意思。在去年3月21日至22日召开的欧洲理事会会议期间，法国总统马克龙向欧盟各国领导人提出： 中国在国际舞台上发挥的重要作用是国际社会的新形势，欧盟应该调整政策，适应这个新形势。他说，中欧对话的核心是建立一个更加公平的中欧贸易体系、开展中国发挥关键性作用的全球气候行动。今年6月22日中国国家主席习近平向米歇尔与冯德莱恩等欧盟机构主要领导人明确表示中方赞赏欧盟坚定维护多边主义。

这次论坛中还有一个重点是中德关系。 拉法兰强调法国在促进中德关系中的角色和德法两国在中欧关系里的重要性。中国希望中欧间的合作能在全球达到推动和平稳定，发展繁荣，完善治理的程度。拉法兰从商贸的角度就事论事，希望在2014年启动的中欧投资协定谈判在今年9月份能够谈成。习近平在6月份也向欧盟领导人表达了这个意愿，他说要加快推进中欧投资协定谈判。那怎么样加快中欧投资谈判进程呢 ？在德国接任欧盟轮值主席国的时刻， 拉法兰提醒中国大使和与会的工商界代表说，马克龙总统去年三月会见到访的中国国家主席习近平的时候，特意安排德国总理默克尔和时任欧盟委员会主席容克一起参与会见。他强调法德关系在欧盟中的重要作用。拉法兰说，中欧投资协定谈判早一点达成，投资者们就可以在中欧双方有共识的重点领域，象在生态与环保领域及早投资。

拉法兰还提到现阶段欧洲方面在发展中欧关系进程里的坚持：主权与合作。所谓主权，中国的政治局常委王沪宁在早年的专著中提起过苏联科学院法学研究所阿· 费德洛斯特在 « 国际法 » 里的定义，指的是对内自治，对外独立。但是在新形势下，欧洲作为一个并没有做到财政，军事和外交统一规划、统一运作的整体，它的主权概念还在发展中。在会上拉法兰也没有展开来把欧洲主权概念讲清楚， 有待日后进一步明确。新冠疫情作为特殊情况在欧洲主权意识中催生出的合理的警醒是阶段性的、针对性的，还是长期的、可持续的、可操作的稳定的、泛指的指导性政治概念，这个议题值得深入研究。但中国驻法国大使馆在微信公众号中把拉法兰的这层意思做了简报，说明中方充分注意到了法国政府对华特别代表的原则性坚持。

在论坛上，中国驻法国大使卢沙野向法国工商界介绍了中国重振疫情后经济为法国和欧洲带来的商机。他介绍了中国会加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设的情况，也介绍了中国西部地区会补齐农村基础设施和公共服务短板，着力解决发展不平衡不充分问题。卢沙野对于中国经济形势的介绍的根据来自习近平4月份分别在浙江和陕西有针对性的讲话。卢沙野也提到中国市场将比以往更具竞争性，言下之意是在强调核能、航空、农食等对中国具有战略意义的领域，在深化人工智能、数字经济的创新领域，将最能受到中国市场的重视和欢迎。卢沙野在巴黎工商会的这次讲话完全放下了中国外交里的鹰派和鸽派的风格界限，因势利导，直截了当，谨慎里努力表达热情。

为了让法国工商界及时抓住当下中国市场的机遇，巴黎工商会主席科林和工商会法中交流委员会秘书长苏晓青原先设定的议题为 “中国经济如何推陈出新”，但是一个半小时的视讯论坛远远超越了給工商界介绍商机和鼓舞信心的初衷， 中法两国政府的高级代表实际上是通过巴黎大区工商会的平台，代表中法两国各自的元首和政府，把对欧洲形势的认识，对美国形势的认识， 对中国形势的认识，和对在中法、中欧商贸如何不断更新升级的政治思路与外交思路里找到新的发展道路的认识作公开的交流，并联合向工商界做了实况报告。在新冠疫情影响下更加不稳定和不可预见的世界局势中，中法两国高级代表所忠实表达的各自政府外交政策的连贯性、延续性和一致性，为新冠疫情后法国及欧洲工商界与中国同行巩固共同寻求重振经济的信心奠定了良好的基础。