围绕国际货币基金组织新总裁位置的争夺战

在斯特劳斯-卡恩因性侵犯等罪名被捕并正式宣布辞职之后，围绕国际货币基金组织新总裁位置的争夺战便立即展开。国际货币基金组织方面发布消息说，该组织将于5月23日启动新总裁提名人的选举程序，并于6月10日结束，最终总裁人选有望于6月30日见分晓。国际货币基金组织在其声明中指出，总裁候选人提名将从５月２３日开始，到６月１０日结束。国际货币基金理事或执行董事可以在这一期限内提名单。如果候选人提名超过３个，执行董事会将通过选举程序确定３个人的最后候选人名单。执行董事会随后将就此展开讨论并作出选择。尽管执行董事会可能会采取多数选票的方式来选择总裁，执董会的目标仍是以达成共识的方式在２０１１年６月３０日之前完成遴选程序。根据国际货币基金组织的规定，不能任命65岁及以上者担任总裁，超过70岁不应继续担任总裁。美国财长盖特纳呼吁，国际货币基金组织选择新总裁的过程公开。盖特纳在一份简短的声明中称：“我们希望替换国际货币基金组织总裁的过程迅速而公开。”

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但此次推选国际货币基金总裁与以往的最大不同点是新兴经济体的分量与比重的增加。国际货币基金组织理事会去年作出历史性决定，大幅提升强有力新兴经济体的投票权，使中国在其中的地位超越德国、法国和英国，跃升至第3位，仅次于美国和日本。二十国集团财长和央行行长对国际货币基金组织份额改革达成历史性协议，向新兴经济体转移超过6%的投票权。通过投票权移转，中国的份额由3.65%升至6.19%，成为美国和日本之后的第三大国，这意味着中国在国际货币基金组织中的发言权大幅提升。斯特劳斯卡恩当时表示：“这历史性协议是国际货币基金组织65年来，管理基础上的最大变革，也是有史以来提升新兴市场和开发中国家影响力的最大变动，承认它们在全球经济中日益增强的地位。” 除中国之外，印度、巴西和俄罗斯等其它新兴强国，在拥有187个成员的国际货币基金组织中，其地位也上升到前10名。

一些亚洲国家不同意继续任命欧洲人为国际货币基金总裁。菲律宾财政部长普里西马说，亚洲作为全球经济的一个增长引擎意味着亚洲人应该执掌国际货币基金。由于全球经济格局发生了变化，普里西马在声明中说，没有比眼下更合适的时机让亚洲人领导国际货币基金这样一个受人尊敬的组织。有分析认为，亚洲有几个合格的候选人。其中有亚洲开发银行行长兼董事会主席黑田东彦。来自印度的规划委员会副主席阿卢瓦利亚也是其中的选择。阿卢瓦利亚此前曾在国际货币基金组织和世界银行工作过。而来自马来西亚的马央行行长泽提也是一个非常合格的候选人，同时她还是一位女性。

中国《环球时报》则公开发出呼吁说，中国人应当出任国际货币基金总裁。文章说，去年11月，国际货币基金执行董事会通过了成员国份额的改革方案，中国仅位列美国和日本之后，成为该组织第三大份额的经济体。份额的上升，意味 着今后中国将有更多的权利和义务。该报的这篇评论文章认为，过去十多 年来，中国已经涌现出了一批精通国际金融规律与中西方沟通之道的，优秀的金融家和银行家，几年前出任世界银行副行长的林毅夫，和去年出任国际货币基金总裁特别 顾问的朱民，就是其中的佼佼者。

除中国之外，来自其他新兴经济体的候选人也不少，南非人曼纽尔以及巴西人费瑞嘉都有可能成为候选人。路透社指出，曼纽尔现年55岁,在全球金融界很有名望.他曾在1996-2009年期间担任国南非财政部长.外界一直认为曼纽尔是IMF总裁和世界银行行长职位的可能人选，但IMF内部人士认为他可能更适合以扶贫为主的世界银行. 曼纽尔现任南非的国家计划委员会负责人. 而54岁的费瑞嘉一直被尊为巴西最成功的央行总裁之一,他在1999-2002这段经济动荡时期任职巴西央行总裁。墨西哥也推出了自己的候选人──墨西哥现任央行行长、国际货币基金前副总裁卡斯滕斯。墨西哥财政部长告诉记者，他认为卡斯滕斯是国际货币基金总裁的“最佳人选”，并说应该择优遴选下一任总裁。

另外还有分析指出，如果由欧洲以外的人担任国际货币基金总裁，则现年62岁的土耳其人德尔维什可能是该职位的有力候选人。2001年金融危机之後德尔维什通过推进艰难改革和帮助获得IMF救援资金，使土耳其摆脱了危机。德尔维什于1978年离开土耳其进入世界银行工作，并于1996年成为世界银行副行长。2001年，土耳其面临银行倒闭、通胀高涨和本币大幅贬值等问题时，他回到土耳其担任经济部长。他现在是布鲁金斯学会全球经济与发展项目负责人。

然而，美国和欧洲长期以来的默契是，由欧洲人担任国际货币基金组织总裁，而由美国人领导世界银行。美国和欧洲在国际货币基金组织执行董事会占据多数优势，其中美国的立场依然是最重要的。美国目前在国际货币基金组织中占有16.8%的投票权，即享有一票否决权。因为重大决策通过需要至少85%支持率。因此，谁能当上国际货币基金组织新总裁，最终还要看美国的态度。而且，美国也依然会谋求的国际货币基金组织“二把手”的位置。欧盟消息人士表示，作为欧盟方面推举出的国际货币基金组织总裁候选人，法国财长拉加德接任卡恩之职“几乎是十拿九稳”。一位资深欧洲官员最近对《华尔街日报》表示：“欧洲各国政府希望和美国以及主要新兴市场国家达成一个共识，使得在讨论是否由新兴市场国家候选人担任总裁前，仍然优先考虑欧洲人选。而分析普遍认为，目前唯一合适的人选，或许就是法国财长拉加德。”据悉，意大利和瑞典支持拉加德，而德国媒体报道称德国政府也准备支持拉加德。在路透社对全球分析师所作的调查中发现，56位受访者中有32位认为法国经济部长拉加德最可能接任。至于德国方面，现年53岁的德国人韦伯，2004年4月至2011年担任德国央行总裁,曾是欧洲央行管理委员会委员.外界曾认为他可能接替欧洲央行总裁特里谢，但他2月退出对该职位的角逐，韦伯最近受聘成为芝加哥大学商学院的经济学教授。韦伯具备国际货币基金总裁职务所需的政治关系，并且在2004年出任德国央行总裁之前在德国教过货币政策和国际经济学课程。

国际货币基金组织是政府间国际金融组织。１９４５年１２月２７日正式成立。１９４７年３月１日开始工作，１９４７年１１月１５日成为联合国的专门机构，在经营上有其独立性。总部设在华盛顿。斯特劳斯－卡恩是2007年９月２８日当选为该组织总裁的。国际货币基金组织的宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制；在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。 该组织的资金来源于各成员认缴的份额。成员享有提款权，即按所缴份额的一定比例借用外汇。１９６９年又创设“特别提款权”的货币单位，作为国际流通手段的一个补充，以缓解某些成员的国际收入逆差。成员有义务提供经济资料，并在外汇政策和管理方面接受该组织的监督。