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IMF年会呼吁各国在汇率上保持冷静

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正在华盛顿召开的国际货币基金组织和世界银行2010年年度会议周六刚刚在争执不下的汇率问题上取得小小的进展,就全球经济和金融形势及国际金融机构改革等相关问题进行探讨的来自全球187个成员的中央银行行长和财政部长达成一致,今后将加强FMI在货币问题上的监管程序。

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事实上,在年会之前,国际货币基金组织就发布了最新一期的世界经济展望报告,报告说全球经济虽然在恢复增长,但是增长是脆弱和不平衡的,而且下行的风险在增加。国际货币基金组织总裁施特劳斯-卡恩更是发出警告说,"如果一些国家政府试图通过利用汇率工具来解决国内问题,这很冒险,因为可能引发货币战争。"美国财长盖特纳在会议一开始就呼吁国际货币基金组织加强对各国汇率政策的监督。盖特纳表示:过多依赖出口的国家需要改变其政策,否则全球经济增长将会放缓。他还不点名地暗指中国称:主要的新型经济体应该转向一个更为灵活的以市场为基础的货币政策。

在国际货币基金年会之上,各与会国的官员也纷纷警告,在全球经济增长减速之际,一些国家以压低货币以提振出口的做法会导致贸易失衡及保护主义抬头。各国官员都毫不讳言地表示,人民币遭低估,他们要求中国加速人民币升值。

加拿大财长要求各国领袖兑现自由贸易所作的承诺,避免贸易保护主义抬头。日本和巴西等各国争相出手干预汇市,加上美联储有望进一步量化宽松,导致汇市震荡加剧。

多数财长除针对中国外,均不愿提出具体解决方案。卢森堡首相容克主持一场欧元区财长小组讨论会,他认为欧元过于强势,必需确保其他疲软货币能够追上欧元,特别是人民币。

法国财长指出:我们要和平,不要战争。法国央行总裁诺耶尔表示,全球决策官员必需提高信心,而不是助长货币战争,汇率震荡过剧威胁经济扩张。法国希望国际货币体系更加协调,以及更加多元化,但也没有提出具体措施。巴西建议二十国集团再度协商类似1985年利用干预汇率手段成功贬抑美元汇价的"广场协议"的协定。

巴西央行总裁认为,短期内难以敲定货币协定,并将汇率震荡剧烈归咎于美国与各国松绑银根,造成美元犯滥成灾,且还助长热钱涌入巴西等新兴国家。日本的态度是,作好准备必要时将进场干预汇市,不过,日本不会重拾过去长期、大规模抛售日圆的干预作风。

又再次成为众矢之的中国,则在会议之上极力抗拒外界要求人民币升值的呼声。中国人民银行行长周小川在会上表示,将新兴市场国家在国际货币基金组织的份额改革与汇率升值等问题挂钩并非主流声音;他说,人民币汇率调整将是逐步的,且不会采取所谓的"休克疗法"。

周小川继而表示,把IMF的份额调整与其他问题挂钩等说法都是暂时的,随着欧美经济复苏成功,就业上升,关于国际金融机构份额调整和汇率等问题就不会再成为舆论焦点。

除了周小川强调人民币汇率调整必需是循序渐进的,否则恐损及中国经济,俄罗斯财政部次长的发言也为汇率争议添加更多火药味。他表示,巴西、俄罗斯、印度和中国等国团结一致,强力抗拒试图对汇率控制的任何尖锐评论。

不过,各界也担心,汇率激烈震荡会扼杀全球经济。在会议召开之前,国际货币基金组织总裁卡恩就计划向该组织成员提出一项旨在化解有关汇率问题的争端新的倡议。
卡恩的这份"系统性稳定倡议"计划,召集全球主要经济大国举行定期论坛,以解决中期汇率问题。

由于意识到汇率紧张将带来严重恶果,所以寻求重塑全球经济体系的团结与合作成为此次会议上,国际货币基金组织努力的目标。

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