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美众议员访台表达支持

美国众院最坚定的中国批评者访台 美英台媒体如何解读

美国众议院代表团22日抵台进行为期3天的访问。其中最受瞩目的就是以对华立场强硬著称的“美国和中国共产党战略竞争委员会”(下文简称:中国问题特别委员会)主席、共和党籍众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher),除他之外还有民主党首席议员克利胥纳莫提(Raja Krishnamoorthi)、穆理纳(John Moolenaar)、莫顿(Seth Moulton)及强森(Dusty Johnson)。美联社报道指,这肯定会引起中国的密切关注,中国反对此类访问,并将其视为对其主权主张的挑战。

台湾总统蔡英文与来访的美国众议员加拉格尔(Mike Gallagher),和克利胥纳莫提(Raja Krishnamoorthi)会面。
台湾总统蔡英文与来访的美国众议员加拉格尔(Mike Gallagher),和克利胥纳莫提(Raja Krishnamoorthi)会面。 © AP 美联社
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美联社报道称,在周四与台湾总统蔡英文的会晤中,加拉格尔强调了两党对美台伙伴关系的支持,他称这种伙伴关系“更强大、更强大”。“现在比以往任何时候都坚如磐石。” 与大多数国家一样,美国并未正式承认台湾是一个国家,但与台湾保持着牢固的非正式关系,并受美国法律约束,向台湾提供自卫所需的武器。

与此同时,蔡英文总统感谢美国继续帮助台湾加强自卫能力。她说:“我们正在共同捍卫自由和民主,维护地区和平。” 她补充说,她希望看到美国和台湾在一系列领域有更多的交流。

另一方面,中国外交部发言人毛宁则在北京表示,中方坚决反对美台开展任何形式的官方往来。她说:“台湾是中国领土不可分割的一部分。” 并谴责这是“干涉”中国内政行为。

美联社指出,这个两党代表团由一些国会最坚定的中国批评者组成,将与台湾其他高级领导人和民间社会成员会面,讨论美台关系、地区安全和贸易以及其他共同关心的问题。

美众议院“中国问题特别委员会”的民主党籍代表克利胥纳莫提议员表示,在赖清德当选台湾总统后,台湾是美国“最亲密的朋友”之一,也是民主的榜样,并誓言维护台湾事实上的独立性,并进一步与其他国家结盟。民主国家。

“它是世界上最强大、最有活力、最令人兴奋的民主国家之一,” 克利胥纳莫提说。“今年,当世界上一半的人口将前往投票站投票时,你们为如何进行选举提供了榜样,为此我们向你们和平移交权力表示敬意,你们是一个民主典范。”

中国问题特别委员会成立于 2023 年,举行了多次听证会,重点关注人权、贸易、网络入侵以及两个超级大国之间日益紧张的紧张关系的其他核心问题。

美联社报道着重在美国国会议员赞扬台湾的民主,这次访问肯定会引起中国的批评

台湾外交部长吴钊燮在会后的新闻发布会上表示,台湾一直面临着来自中国的“混合”压力,特别是在军事和经济领域。加拉格尔说,台湾从美国两党获得的支持是防止与中国发生军事冲突的堡垒。但他补充说,像台湾和美国这样的民主国家虽然有时很混乱,但仍然“不可战胜”。

台湾媒体报道注意到,加拉格尔提到自己与克利胥纳莫提都是第2次访台,被问到为何2023年2月来台极为低调,他回道,当时是自己单独来访,这次则想在台湾和整区区域传递美国团结挺台的讯号。

加拉格尔幽默地提到,2023年来时遇上有知名的美国国防部官员来台,“他偷走我所有光环,还上了所有新闻头条,但没关系”,而他所指的官员,应是主管中国、台湾、蒙古的国防部副助理部长蔡斯(Michael Chase)。

2023年访台后,加拉格尔接受《华盛顿邮报》访问称:“几乎每位我见到的台湾官员都提到,俄罗斯侵略乌克兰是个警钟...... 我从每名主要台湾官员那听到的是,关切(军购)延后交货...... 这让台湾人很不安,我认为这令人无法接受”。他在22日的记者会上说,美国批准但尚未交货的军售项目已累积200亿美元。

据加拉格尔22日表示,军售可能是美国吓阻中国,并降低其激进行为的最大作为。他直言,“我们今日听到的是,乌克兰的结果不只对其和美国信用很重要,也对印太地区、两岸的威慑很重要”,且认为美国继续军援乌克兰很重要,因同时可振兴美国整个国防产业基础与产生世代投资,恢复武器存量威慑。

“累积未交货仍是很大的问题”,加拉格尔建议,美国政府可把已存放在武器库深处的约200枚鱼叉飞弹(Harpoon),重新设定后批准快速交给台湾,且可看到报导称台湾已被移到交货顺序最前面,“我想这完全是可推动做的事”。

此外,加拉格尔认为,美国要与盟友及夥伴协商经济策略,“我们不是要做出回应中国行为,却会被贴上经济战标签的措施,我们也没试图临时做出制裁回应”,所以和区域内部分条约盟友及台湾协商抵抗中共经济胁迫的盟友架构,“我想这是我们要走的方向”。

台湾人要相信美国挺台

克利胥纳莫提指出,国防产业目前正面临很大压力,除了身为军事委员会成员的加拉格尔支持对台湾的多年拨款方案,还应开始思考合作在台湾共同产制不用太多智财权转移的项目,像是在全球极为短缺的155公厘榴弹炮,“我们知道乌克兰是这样的情况,而台湾可成为生产此榴弹炮的潜在重要夥伴”。

加拉格尔也表示,台湾是岛屿,不同于乌克兰,在冲突中的补给会很困难,“我们要学习吓阻失败的教训,并应用在印太地区,这样就不会让自己陷入战争,我们想要和平”。他还提到,“中共首席智囊”王沪宁1991年出版的《美国反对美国》,其中让所有人互相对抗,进而损害国家的策略正在失败。

一起站在这里,我们就是(那策略)失败的证明”,加拉格尔认为,“民主党和共和党、蓝绿阵营、台湾人及美国人团结对抗独裁者进犯”,直言不论谁入主白宫,都深信美国会继续挺台,“我想表明,我认为台湾人应相信美国与你们同阵线,就算我们国内经历很紧张的政治局势”。

“如果我们开始派官方代表团访问檀香山,和希望夏威夷脱离美国独立的分离派领袖见面,你们会作何感想?如果我们开始送武器给他们,你们会怎么做?” 这个多年前中共的比方,在美众议院访团来台之际,再度于微博等社媒热传,尽管看起来不太对等,但仍反映出中国政府对美国政界近几年来增加访台频率,去年多达32人。以及军售台湾的不满。

为何有如此多美国国会议员前往台北访问

华盛顿和台北对于来访的加拉格尔看法自然相当不同,那么,美国政治人物访台的目的何在?是单纯表现支持对抗中国,或是激怒北京、并强化白宫有意支持台湾永久分离(permanent separation)的公开噱头?

据BBC记者傅东飞(Rupert Wingfield-Hayes)发自台北的报道写道,这些访问并非没有后果。美国如何处理与北京和台北的关系,将在很大程度上决定当前台海两岸的紧张僵局究竟是会持续下去,还是会变得更糟。

美国鹰派众议员加拉格尔曾在去年告诉《卫报》称,北京的目标是“让我们在世界舞台上处于从属地位、受到羞辱和变得无关紧要”。现在,他与一些同事一起抵达台北访问。他们很可能不会是最后一批。

这种趋势得到了台湾现任总统蔡英文的积极鼓励,美国方面似乎也没有阻止。事实上,拜登总统是迄今为止在捍卫台湾的问题上最为明确的美国领导人,但与此同时,他仍然继续致力于美国的“一个中国”政策。

加拿大前情报官员、蔡英文总统的前顾问J·迈克尔·科尔(J Michael Cole)说:“这很重要。”他说,“美国一直说我们对台湾的承诺坚如磐石。但这项工作需要对公众展示。这就是让北京感到不安的原因,也是记者们对此进行报道的原因。”

美国鹰派众议员加拉格尔曾在去年告诉《卫报》称,北京的目标是“让我们在世界舞台上处于从属地位、受到羞辱和变得无关紧要”。现在,他与一些同事一起抵达台北访问。他们很可能不会是最后一批。

这种趋势得到了台湾现任总统蔡英文的积极鼓励,美国方面似乎也没有阻止。事实上,拜登总统是迄今为止在捍卫台湾的问题上最为明确的美国领导人,但与此同时,他仍然继续致力于美国的“一个中国”政策。

BBC报道援引加拿大前情报官员、蔡英文总统的前顾问J·迈克尔·科尔(J Michael Cole)说:“这很重要。” 他续称,“美国一直说我们对台湾的承诺坚如磐石。但这项工作需要对公众展示。这就是让北京感到不安的原因,也是记者们对此进行报道的原因。”

据该报道指出,台湾与美国国会的关系深厚而且悠久。1979年,卡特总统与台北断绝关系并承认北京之际,是美国国会强迫他签署了《与台湾关系法》。这一法案至今仍支撑着美国与台北的关系。该法案明确承诺美国反对任何试图以武力改变台海现状的作法,并向台湾提供足够的武器来防御中国。

上世纪70年代,台湾是军事独裁政权,它的美国盟友是共和党。“冷战”的气氛仍然寒气逼人,台湾的岛屿被视为对抗共产主义的堡垒。今天,反共主义可能仍然发挥着一定作用。但更重要的是与民主国家展现团结。台湾不再是共和党的事业。在特朗普发动贸易战、围绕新冠病毒起源的争论,以及在美国发现间谍气球等事件之后,美国人对台湾的支持现在已在两党中蔓延。

除此之外,美国与台湾还有着重大的国家安全和经济利益,特别是在半导体贸易方面。

这就意味着,与乌克兰问题不同,美国国会中没有人呼吁美国削减对台湾的军事支持。如果有的话,那也是相反的。

BBC报道认为,有个问题仍然存在——这些访问是弊大于利吗?当佩洛西在2022年夏天来到台北时,北京方面首次发射弹道导弹穿过台湾岛上空,包括首都台北的上空。佩洛西访台后进行的民调显示,大多数人认为那次访问损害了台湾的安全。

如今,经常能听到台湾研究人士引用罗斯福总统的一句老话:“说话轻声细语,但要带上一根大棒”。 科尔表示,这正是美国和台湾目前在做的事情。他说,美国国会层面的访台可能是象征性的,但对台北和美国国会议员来说都是很好的公关行为。他们的访问并触碰北京的底线,当然佩洛西的访台之行除外。

但是,科尔问道,这些访问对美台关系到底意味着什么?毕竟,“真正实质性的方面……例如在情报、国防等方面日益加强的高层交流,这些都不会成为新闻”。

这篇报道最后再引用科尔的话:“这些都是建设性的,” 他继续说道, “但美国坚决要求台湾政府不得公开这些内容。”

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