李显龙：东南亚不会因中美竞争而分裂为两大阵营

新加坡总理李显龙10月5日在“亚洲前瞻峰会2023”的闭幕对谈上提及，国际地缘政治竞争加剧、区域国家之间纠纷增多、民族主义和保护主义抬头，亚洲要继续保持和平与经济发展、实现潜能，取决于各国所做的选择。他认为，尽管中美之间竞争激烈，东南亚国家不会“分裂为两大阵营”，并补充说，鉴于各国努力与两国保持良好关系，地区地缘政治前景“并非一片灰暗”。

新加坡总理李显龙资料图片 © 法新社图片

就动荡的国际局势，李显龙在讲话中谈到：“合作共赢符合每个国家的利益。但是，我们也需要现实地认识到，在一个动荡不安的世界里，实现这一目标困难重重。我认为，亚洲面临三大挑战。首先是日益加剧的地缘政治竞争，尤其是中美之间的竞争。在过去两天里，我们已经就此谈了很多”。

李显龙续指，“这一竞争影响着世界上的每一个国家和地区。我相信美国和中国都不寻求冲突。但两国之间的分歧是深刻的。双方都越来越将对方视为敌手。意外和误判的风险始终存在，尤其是在台湾海峡这样危险的热点地区。这让亚洲国家非常担忧。我们离地面零点很近。我们在经济上也会受到影响”。

李显龙表示，“‘去风险 ’是可以理解的，但‘去风险’是有风险和代价的。它可能导致分叉，其后果可能不仅仅是经济上的。但是，情况并非都是灰暗的。因为尽管不同的国家会更紧密地与一方或另一方保持一致，但几乎所有国家仍然希望与双方（中美）都成为朋友”。

李显龙谈到，“各国将奉行最大限度地扩大其行动自由的政策，因此，它们将努力保持地区合作，并保持本地区的开放性，以防止本地区成为一个封闭的集团，与世界其他地区的集团相互竞争。毫无疑问，这将是一个更加复杂的地区，但不可能成为一个分裂为两大阵营的地区”。

就亚洲而言，李显龙说，“在亚洲地区，我们也有自己的难题需要解决。我们都希望合作共赢、和平互容，以大局为重、心系更多。但要做到这一点并不那么简单。有时候，两个国家之间会有一些棘手的问题，比如中日之间的钓鱼岛/尖阁诸岛争端”。

李显龙指出，“有时，会涉及更多方面，如南中国海问题，东盟几个国家和中国的海洋权益主张在此重叠。即使在东盟成员国之间，虽然总体关系良好，但也存在一些棘手的双边问题。例如，边界问题或海洋争端，这些问题在政治上和现实中都很难解决”。

李显龙表示，“因此，亚洲各国需要将其整体关系与这些具体困难隔离开来，建立互信，继续开展务实互利的合作。例如，日本和韩国正在努力摒弃历史分歧。还有中国和澳大利亚，两国在战略问题上意见并不一致，但也有着深厚的经济关系”。

李显龙说，“我很高兴地看到，两国关系目前正在改善——中国已经取消了对澳大利亚大麦出口的关税，而且我听说中国最近刚刚取消了对澳洲干草出口的壁垒。因此，即使不是志同道合的盟友，也需要学会相互合作与共存”。

李显龙提及，“第三大挑战是民族主义和保护主义情绪日益高涨。全球化正在退却。贸易和投资流动越来越多地不是按照经济逻辑，而是按照地缘政治导向和国家安全需要来组织。各国越来越多地干预本国经济以保护或补贴产业，并以韧性和自主为名无视国际贸易规则。不可避免的是，其他国家也会以牙还牙，这就扭曲了市场，导致国家支持和保护不断升级，使每个人的境况都变得更糟。这是全球趋势，也影响到我们地区”。

讲话结尾时，李显龙强调，“尽管困难重重，但亚洲要想实现自己的承诺，我们都需要表现出高标准的政治家风范，以及关注共同利益的坚定决心。亚洲各国之间仍有许多合作共赢的机会。但也有一些全球性问题，不是相互对立的国家所能解决的。气候变化、大流行病预防，还有共同的和平与繁荣”。

李显龙表示，“亚洲国家有主动权。如果我们能够作出正确的选择——优先考虑合作，加强多边主义，利用新机遇。那么，即使在这个动荡的世界，我们也能为和平、安全和持续繁荣创造条件”。

在随后的问答环节中，与会的马英九起身发言。他提到，新加坡是台海两岸两次会谈的地点，一次是1993年中国大陆海协会会长汪道涵与台湾海基会董事长辜振甫会面，另一次是2015年的“习马会”。

马英九说，现在是台海两岸非常关键的时刻，如果台湾和中国大陆可以谈成些什么，大陆和美国或可避免冲撞。他号召全场与会者与他一起，呼吁两岸展开对话，为两岸关系寻找解决方案。

对此，李显龙表示，“我认为对话至关重要；我相信双方正在对话。但是，从对话开始，即使不能达成共识，至少也要相互理解对方的立场，并对如何采取积极步骤有所认识。我们很高兴两次在新加坡担任东道主。如果今后根据情况需要举行更多的会议，我们将很乐意成为提供房间和倒茶的一方”。