安理会再推制裁平壤措施 聚焦煤炭等出口漏洞
联合国安理会今天稍晚将表决新的制裁朝鲜决议案，此前外交消息传安理会已经就制裁种类、范围、力度等达成协商，新决议将为煤炭、矿物等出口严格设置上限，还禁止朝鲜出口银、 铜、镍、锌等金属物质。
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据韩联社今天报导，联合国安理会将于30日纽约当地上午9时在纽约联合国总部召开全体会议，就应对朝鲜第五次核试验的新制裁决议进行表决。
报导指安理会事先就制裁种类、范围、力度等传达成协商。按照惯例，安理会15个理事国全票通过新决议的可能性较大。会议结束后，韩国常驻联合国代表吴俊、美国常驻联合国代表萨曼莎•鲍尔、日本驻联合国代表别所浩郎将召开记者会，介绍该决议的宗旨和意义。
报导说，这 是朝鲜9月9日进行第五次核试验后，安理会时隔82天制定新的决议案。此前第2270号决议规定，禁止朝鲜出口煤炭、铁矿石，但各国认定属民生目的，且与朝鲜核导计划筹资无关的不受影响，朝鲜利用这一漏洞以民生为名出口煤炭。因此，为弥补漏洞，新决议将为煤炭、矿物出口严格设置上限，还禁止朝鲜出口银、 铜、镍、锌等金属物质。
据联合国和韩国政府相关人士预测，这两项措施有望使朝鲜出口总额年均30亿美元减少27%左右。
据日本经济新闻报导，这份美国起草的决议对作为朝鲜最大创汇途径的煤炭出口设定了上限。决议还将禁止朝鲜出口有色金属等，目的是将其每年30亿美元的出口收入减至8亿美元，切断核与导弹开发的资金来源。
报导说，美国与朝鲜最大的贸易伙伴中国经过近2个半月的谈判达成一致。预计拥有否决权的俄罗斯也将同意制裁。
安理会3月份曾针对朝鲜1月实施的核实验通过了制裁决议，禁止联合国成员国从朝鲜进口煤炭、铁和铁矿石等。但设定了“关系到朝鲜市民生活的目的除外”的例外规定，这成为中国继续与朝鲜进行贸易的漏洞。中国是唯一继续从朝鲜进口煤炭的国家。
这次决议设置了从朝鲜进口的煤炭总量每年不超过750万吨、或者4亿美元的上限。据美国当局关系人士介绍，如果该决议被确实履行，与2015年相比，朝鲜的出口量将减少62％，外汇收入将减少7亿美元。
据美国外交人士介绍，朝鲜的煤炭出口在2007年不到2亿美元，但在2011年以后猛增至10亿美元以上，“在5年多的时间里，煤炭成为朝鲜主要的创汇途径，被恶意用于核开发计划”。因此，此次的决议将焦点放在煤炭的出口限制上。
另外，新决议中还禁止朝鲜出口铜、锌、镍、银等有色金属，这将使朝鲜每年减少1亿美元的收入。此外，朝鲜向非洲各国销售的雕像等也成为禁止出口的对象。除了禁止联合国成员国向朝鲜销售船舶和直升飞机外，还禁止从朝鲜进口船舶和雇用船员。
资产冻结黑名单中追加了11个个人和10个团体。其中包括与负责朝鲜武器交易的“朝鲜矿业贸易开发公司（KOMID）”有关联的朝鲜驻埃及大使等人。
对于涉嫌利用外交特权参与创汇活动的朝鲜外交官的行动也将进行监督。要求联合国成员国减少朝鲜外交官的接收数量和职位，并且每个人只能开设一个银行账户。
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