东盟密集峰会 南海争议如影随形团结疑成空话

东南亚联盟在轮值主席国老挝的首都万象召开一系列峰会。今天第29届东盟峰会开幕。本次会议提出“将愿景变为现实，为了充满活力的东盟共同体”的主题，强调完善东盟合作机制，根据评论，尽管东盟会议也强调团结，但由于南海争端阴影渗透地区各国关系以及峰会，东盟的团结显得脆弱。 

图为中国总理李克强参加万象东盟系列峰会 路透社照片

据东盟官方报告，系列会议从9月6日开始，直至9月8日结束，3天的会期除了东盟内部会议，还有邀请中日韩等观察员国与会的会议，同时还有东盟与亚洲以及美国双边合作峰会一起召开。此前，东盟已经于5日高官会议对峰会议程做了准备。

此次会议包括第28届和第29届东盟峰会、第19次东盟 中国领导人会议、第19次东盟 日本领导人会议、第18次东盟 韩国领导人会议、第19次东盟与中日韩（ 10+3 ）领导人会议、东盟 澳大利亚领导人会议、第 8 届东盟 联合国领导人会议、第 14 次东盟 印度领导人会议、第 4 次东盟 美国领导人会议以及第 11 届东亚峰会等系列会议等等。

东盟会议越来越扩大影响。东盟已经成为世界经济发展速度持续高增长地区。加深合作机制，真正落实成立之初的夙愿与梦想，成为今年的主要追求。呼吁团结的声音不断被强化。但根据新加坡总理李显龙对评论，南海问题已经渗透东盟，东盟不少国家与亚洲大国中国有南海分歧，南海问题实际上成为东盟团结的晴雨表。

本届会议上，南海争议的各方都聚集万象，关于南海的争论很可能继续占据聚焦位置。由于中国与东道主轮值东盟主席的老挝关系亲密，加上柬埔寨等国，东盟被预计不可能集体一致发声。

据联合早报报导，新加坡总理李显龙认为，南中国海主权争议已成为反映亚细安团结与信誉的指标，成员国利益各异，立场也因此大相径庭。尽管如此，亚细安各国必须同意坚守维护区域和平稳定、保障航行与飞行自由，以及尊重国际法和平解决纠纷的三大原则，妥善应付争议。

李显龙指出，持续多年的南中国海争议已俨然成为反映亚细安团结与信誉的晴雨表。我们有些是主权声索国，有些则不是，因此我们在这议题上立场不同是可以理解的，而对非声索国来说，我们虽然不选边站，但维护区域和平稳定攸关大家的共同利益。

按照日程，东盟今天与中国正式签订《海上意外相遇规则》，并通过设立热线电话的安排，避免发生任何海上冲突。

中国总理李克强带队参加东盟会议。