埃尔多安的“新土耳其”经济

雷杰普•塔伊普•埃尔多安，这个名字将被以全民直选首位总统相连而记入土耳其史册。 60岁的土耳其政治强人埃尔多安在周日的选举中以压倒性多数胜选的原因，普遍分析都认为与其在担任总理十多年期间，带领土耳其走出经济困境、保持多年的高速增长、使占人口大多数的保守伊斯兰选民从中获益不无关联。正如一位卡耐基基金会土耳其专家此前所做的评论那样，“大多数人看自己的钱包投 票。”。埃尔多安执政下的土耳其是如何造就所谓“经济奇迹”？在当选后土耳其经济是否会延续高速增长？还是如一些分析所指面临泡沫危机？这是此次《今日经济》节目关注的话题。

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如果从埃尔多安1994年当选伊斯坦布尔市长算起，埃尔多安驰骋土耳其政坛已有20多年，他曾因“反世俗罪”被判处4个月监禁，他所在政党也被取缔。土耳其此后经济接连遭受危机，造就了埃尔多安的后来卷土重来、担任议员并于2003年接替正义和发展党的居尔担任土耳其总理。1999年和2001年土耳其连续经历两次经济危机，通货膨胀率高至近40%，土耳其里拉贬值成为全球最不值钱的货币之一，银行利率一度高达1000%，仍依然无法阻止大量资本外逃。之后土耳其被迫接受国际货币基金组织条件苛刻紧急援助方案，从整体上改革经济体制，埃尔多安政府开始紧缩政策，利用110万救援贷款、实施经济体制改革，其中，主要是对国有企业的迅速私有化，鼓励其尽可能多盈利。而相关的政策也吸引了越来越多的外国资本，尤其是包括沙特和阿联酋等富裕阿拉伯国家的投资，土耳其贸易逐渐也和伊朗、叙利亚、伊拉克等国做起了生意。有评论称，土耳其的经济发展就是中国在中东的翻版。

改革的成功使土耳其在近年来国际金融危机时顶住了风暴，未受较大的损失，在有效控制住通货膨胀率的同时，使GDP的年平均增长率达到7.3%。从 2003年埃尔多安开始担任总理到2011年，人均产值从2500美元增加到10522美元，土耳其也成为地区的经济“新星”。

有分析指，大量外国投资促就了土耳其的经济繁荣，但由此也造成了土耳其经济过度依赖外国投资的困境。一些评论指，依靠这种发展方式恐难长久，今天的土耳其面临着经济发展停滞的危险。同时经济学家也警告超高的债务带来的风险，因为所谓投资热钱，能很快涌入，一旦出现问题，也能迅速撤出，从而引发货币危机。土耳其央行不顾埃尔多安政府压力，在今年一月大幅提到主导利率，就是为了阻止货币贬值和大量涌入的国际热钱。

今年2月，国际评级标准普尔将土耳其评级展望从稳定降至负向，称认为土耳其经济有硬着陆的风险，政策环境日益难以预期，因而调降今明两年对其国民生产总值(GDP)的成长预估，从3.4%降至2.2%。近一年来，埃尔多安执政贪腐疑云，三位政府部长因涉嫌贪腐被迫下台，土耳其经济出现里拉贬值，通胀上升，尤其是土耳其今年三月举行立法选举、8月总统选举，选举年更加深了外界对其政治经济稳定的疑虑。

但最终埃尔多安还是在周日的选举中无悬念当选，周一早间，土耳其股市高开，显示对他当选的欢迎。尽管分析认为，土耳其经济前景的预期需等待埃尔多安任命新的总理、视其新政府的组成之后方好作出，但由于埃尔多安被大多数土耳其人视为一个“稳定”的因素，市场因而作出正面回应。埃尔多安雄心勃勃，誓言打造一个“新土耳其”，相伴随的是一系列雄心勃勃的巨大工程，包括兴建高铁、地铁、港口及信息高速公路项目建设等。政府为2023年土耳其共和国成立100周年而推出的工程项目规模达4000亿美元，超出土耳其经济总量7700亿美元的一半还要多。此外，埃尔多安还提出要减少对出口的依赖，尤其是能源需求依赖，扩大高附加值产品的制造，以有利于降低贸易赤字，促进GDP增长。为实现这些宏伟目标，政治和经济上都要掌控的埃尔多安不惜公开施压央行，下调其主导利率，从而最大限度地鼓励放贷。今年7月份，土耳其央行迫于政府压力，最终在大选前第三次降息。