韩朝会谈再起波折

备受关注的朝韩会谈再次出现戏剧性变化，就在两国原定于在6月12日举行的政府高层会谈的前一天晚间，传来翌日的会谈被取消的消息。其原因，据韩联合社的报道，是由于与会代表的职务级别出现分歧而导致双方最终决裂，朝鲜在最后时刻决定不出席会谈。

韩国统一部发言人金炯锡11日晚间召开紧急记者会宣布周三的会谈被取消的消息。金炯锡说，朝鲜对韩国代表团团长的级别表示不满，单方面通知将搁置派遣代表团的计划。

法新社的报道说，金炯锡讲话并没有确指双方会谈被完全取消还是仅仅是被延期。而就在记者会召开前几个小时，韩国方面曾表示，双方对在代表团人员组成方面存在分歧。

据韩联社的报导，韩朝在11日下午1点多，通过板门店联络人员交换了会谈代表名单，韩国的团长为统一部副部长金南植，朝鲜通报的团长则是朝鲜祖国和平统一委员会书记局局长姜志英。而朝鲜以韩方团长换为副部长级人物为由，认为韩国在“污辱”朝鲜，歪曲了之前的工作接触，是“严重挑衅”，因此片面取消了会议。

朝鲜半岛数月来局势紧张，平壤进行第三次核试并扬言发动核战。而朝韩双方6月9日在板门店举行两年多以来的首次官方会谈，商定于12日和13日两天在首尔的希尔顿大酒店举行高级别会谈，该消息一出即受到各方尤其是中国、日本等邻近国家的欢迎。如果会议如期举行，将是自2007年以来的首次韩朝高级别会谈。

但如果会谈希望取得实质性的效果，双方代表团必须由最高权力直接授权同时对一旦谈判失败能够担负责任的官员带团，因此，韩国方面此前曾表示，将派韩国统一部长官柳吉在出席会谈，并据此要求朝鲜劳动党统一战线部长金阳健出席。据韩国朝鲜日报的报道，金阳健自2007年担任朝鲜对韩国事务的统一战线部长，是朝鲜的招牌“中国通”。在2007年的南北韩首脑会谈时，他曾先后两次访问过首尔，并会见过时任韩国总统卢武铉。

韩国政府6月10日决定，如果朝鲜不派出金阳健级别的官员作为韩朝会谈的首席代表，则韩国也将下调首席代表的级别。

而对于朝鲜拒绝派出金阳健出席会谈的原因。韩国安全部门相关人士表示，从金大中和卢武铉政府时期开 始，朝鲜似乎认为，朝鲜统一战线部部长的级别要高于韩国的统一部长官。尽管如此，韩国政府此前仍认为朝鲜不太可能会因此而打破好不容易才准备的高级别会谈。

但朝鲜的变数再次超出了人们的预期。

事实上，对于此次得之不易的会谈计划，双方在6月9日开始的板门店准备工作会谈中，就在多个议题上存在很大分歧，似乎预示了会谈计划的最终波折。首先是在为时17个小时的马拉松时的谈判后，双方各自发表内容并不一致的公报文件。其次是，会谈的规格，从韩国期望的“部长级会谈”降为“政府间会谈”。而2000年到2007年双方举行的21 次会谈，一直沿用“部长级会谈”这一名称。因出于不愿意放弃这一难得的对话机会的原因，韩国最终在会谈规格上做出让步。

而在会谈的议题方面，双方公报所提的内容也不相同。首尔提出的议题广泛，包括恢复开城工业园的正常运行、重启金刚山旅游项目以及离散家属团聚等。而朝鲜的公报则重点提经济，包括讨论共同纪念 《6.15共同宣言》和《7.4联合声明》、推进民间接触和合作经济等。韩国“朝鲜日报”的评论说，朝鲜提议的事项相当于使2010年朝鲜击沉韩国“天安舰”事件后李明博政府为制裁朝鲜而公布 的“5.24措施”失效。该措施的核心就是全面中断南北贸易、禁止民间访朝和交流，禁止对朝鲜新的投资。

回顾此次朝韩会谈从动议发起到取消的过程，都离不开“出人意料”这个词，而“意外”之中其实也再次体现出平壤外交风格的“一贯”。在双方目前相互谴责、指责对方应对此负责时，外界更关心未来韩朝会谈的举行是否会出现转机。