欧洲智库中国局势调查报告：2024欧中关系仍将逐渐恶化

欧洲最大中国研究智库、柏林墨卡托中国研究中心周三(1月17日）发布年度中国局势问卷调查报告，多数预测欧盟与中国的政治及经济关系都将持续恶化，欧盟对华政策将更强硬，而美国总统大选结果将高度影响中国对台政策。

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中央社援引墨卡托中国研究中心（MERICS）发布2024年中国内外情势预测，这是根据该中心向650位对中国长期观察人士的问卷所做的报告。

其中，大多数认为经济安全和地缘经济竞争情势是决定中国今年经济发展的主要因素，其次为中国政府对经济的控制和金融、地产等危机。

在对外关系上，多数认为欧盟与中国关系将小幅持续恶化，在欧盟国家中，以法国与中国关系的改善最多，去年宣布退出"一带一路"的意大利则与中国关系恶化最多。

报告指出，相较2020年欧中关系可用"经济热，政治冷"定义，如今政经日益趋向一致，今年调查显示46%的人认为欧中政治关西将下滑（20%认为会改善、33%认为持平），38%认为经济关系会降低（30%认会改善，32%维持现况）。

至于今年欧中关系的主要挑战，最多人认为欧盟委员会和欧洲议会的政策影响最大，次为中国对欧盟的经济胁迫。

此外，中国对俄乌战争立场一直是欧盟衡量欧中关系能否改善的关键，不过墨卡托中国研究中心的调查显示，多数人认为这项因素的影响力已较去年明显降低。

根据该调查的多数意见，欧盟今年对外结盟最优先的不是强化与美国同盟或与中国重建信赖，而是寻求更多元的全球伙伴关系。欧盟对中国"去风险化"政策的实施成果也被评为低落，多数人认为在欧盟国家的分歧中，当务之急是建立更有效率的政治机制，才能使"去风险化"的政策工具得以落实。

欧盟驻中国大使庹尧诲（Jorge Toledo Albinana）在参与中国情势报告线上研讨会时，质疑该问卷预测情势的准确性。

他举去年度该中心同样的调查为例，多数预测欧盟与中国会有更多交流，虽然高层往返确实增加，但欧洲观光客、外派工作者、侨民并未如预期重返中国，中国经济也未如预期幅度复苏。

庹尧诲也谈到中国政府越来越重视国家安全，包括外籍人士要进入大学校园已不像过去自由，法院裁判也只有选择性公布，政策透明度越来越低。

不过，他并未提出本身对情势的预期，只说今年中国对外政策的一大不确定性来自11月的美国总统大选。庹尧诲认为，台湾选举的不确定性已排除，而他观察中国的反应"目前还好"，中国包括气候合作等对外主要政策，会等美国选举后再说。