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香港/司法改革

反驳建制司法改革要求 最高法官称不接受以不满裁决为由提改革

中国官员人和港区人大常委以至亲中传媒及法官近日不断要求香港进行司法改革,作为香港首席法官的马道立退休前首次开腔反驳,指若因不满裁决而要求司法改革,市民不会接受;但他不愿再像以往般以「三权分立」形容香港制度,指有关用词变得十分政治,只强调香港需要司法独立。

马道立(左)只谈司法独立,不提三权分立,继任人张举能(左)压力更大。
马道立(左)只谈司法独立,不提三权分立,继任人张举能(左)压力更大。 © 资料图片
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不过,有关争论显然会在马道立退休后持续,最近撰文要求司法改革的港区人大常委谭耀宗今早在电台节目中表示,并非因为个别案件判决而提出意见,但认为司法机构在回归后行使《基本法》授权时,须尊重中国宪法、中央权力以及港府制定公共政策的权力。另外,建制派大党民建联的立法会议员周浩鼎亦表明,张举能下周一接任首席法官之位后,应视司法改革为社会期望,不应视之为压力。

将于本周五(8日)最后一天上班的终审法院首席法官马道立,昨(5日)天举行记者会,表明不认同香港「法治已死」的说法,认为不应因一些裁决不合已意便作出此种评论。他以同样理由反驳中方官员以至亲中阵营剑指司法机构的司法改革言论,马道立称,提倡改革者须提出改革内容和理据,若有细节,司法机构会进行研究,但若因为「你不满意(法庭)今天的判决,昨天的判决或明天的判决,所以你要改革,这不是一个特别好的理由」,同理,「如果赢不到(官司)就要改革,不是特别好的理由」,很多市民会难以接受。

近期提出司法改革的中方官员和港区人大常委,均未有言明改革细节,但中国国家主席习近平于2008年以时任副主席及中央港澳工作协调小组组长身分访港时曾提出「三权合作论」,指行政、立法和司法机关应「互相理解、互相支持」。中方官员其后提及的司法改革,均期望标榜司法独立的香港,向中国司法看齐。

当了十年首席法官的马道立,2014年时曾在立法年度开启礼上致辞时表示,《基本法》清楚订明香港三权分立的原则,但昨被问及是否认为香港仍有「三权分立」时,马道立不愿正面回应,只表示,不要谈这用辞,因为三权分立已变成「好政治、好争议性的问题」,但强调,香港最需要司法独立,因为这样才才可以保障个人权利和自由,而《基本法》亦有三条条文清楚订明香港享有司法独立,从司法立场而言,这点没有改变,但三权分立在政治上是否已有变化?他「不敢讲、亦不应该讲」。

另外,他任内虽曾经历两次人大常委会就基本法释法,建制派亦在一些裁决前后发表评论,但马道立称,任内经常遇到挑战,有工作压力,但没有受到港府或中央政府施压。不过,他亦表明,退休后不会出任终审法院非常任法官。

1956年出生的马道立,自1980年起在港执业,其后并取得澳洲和新加报的执业资格;2000年起出任香港高等法院法官,十年后接任李国能成为香港第二位首席法官。

 

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