南海问题何时解？ 美中各派高官接洽菲律宾

南中国海争议岛礁及海域问题仍是目前困扰着中国及其周边邻国，以及美国所主张“印太战略”中的焦点问题之一。正在对菲律宾进行访问的中国外长王毅于周一与菲国代表会面，并表示应承担共同责任，维护南海和平稳定。无独有偶，同样在菲律宾访问的美海军作战部长约翰·理查森（John M. Richardson）则强调，美方将继续坚持在南海“自由航行”。

菲律宾总统杜特尔特与中国外长王毅资料图片 DR网络图片

美中两国目前在南海问题上的分歧越加明显。美方批评中方有违其领导人在2015年访美时，做出过的南海“非军事化”承诺，并指中方在争议海域人工岛礁的军事化活动不断升级。对此，美国防长马蒂斯曾在今年6月出席新加坡香格里拉对话时称，中国对南海地区的其他亚洲国家采取“恐吓和胁迫”的策略。北京方面则对美方的指责予以还击，称这是“倒打一耙”，并坚称中国在自己的领土上开展和平建设活动，包括部署必要的防御设施，是行使国际法赋予主权国家的自保权和自卫权，与“军事化”毫无关系。

王毅分别与推行“独立外交关系”的菲律宾总统杜特尔特，菲国外长洛钦举行了会谈。他称，此次访问菲律宾的主要任务是为双方预定的高层访问作好准备。他说，中菲自古就是友好邻邦，亲如一家，事实将证明，在菲律宾国家振兴与发展的进程中，中国一定会是菲最长久、最可靠和最值得信赖的合作伙伴。王毅表示，中菲友谊跨越千年，两国人民血脉相连。中国从来不是、未来也绝不会是菲的对手，更不是菲的威胁。他说，中方愿与包括菲方在内的东盟各国一道，加快《南海地区行为准则》磋商进程，实现南海的持久和平稳定。希望菲律宾作为中国一东盟关系协调国，为此发挥积极作用。对此，杜特尔特则回应称，菲律宾将切实履行中国一东盟协调国的职责，为维护南海和平稳定以及促进中国与东盟合作出积极贡献。

值得注意的是，美国海军上将理查森在当天与多名菲律宾军方要员进行了会面。他与菲国参谋总长加尔维斯(Carlito Galvez)和海军司令恩贝德拉（Robert Empedrad）举行了会谈，并于随后访问了巴拉旺省的一处军事基地。理查森并在于马尼拉出席记者会时称，美国将继续在南中国海推动“自由航行”行动。他说，美国每年在全球执行几十起“自由航行”行动，以表明美国的立场。事实上，由于美国及其西方盟国在近期加强了，对南海争议地区的自由航行和航空任务，美国海军的“迪凯特号”驱逐舰曾于今年9月30日，在南海的斯普拉特里群岛(中国称南沙群岛)，被一艘中国军舰逼近，两舰最近时仅相距41米，美舰为避免相撞则改变航程。就在上周，中国防长魏凤和发表了对美态度强硬的演讲。他则提出，中方反对域外国家打着航行和飞行自由的旗号，在南海地区引发紧张局势。