人大拟立“英雄烈士保护法”保护名誉及英雄纪念碑

继国歌法国旗法之后，中国大陆又准备为国家认定的英雄烈士草拟保护法。据新华社报导，“英雄烈士保护法”22日首次提请全国人大常委会审议。

中国共产党总书记习近平 路透社

自习近平上台掌权之后，中国开始为国家和党的象征陆续立法予以保护，间接削弱了人民的言论自由。人大上个月修订刑事法，将亵渎国旗和国徽，以及对国歌不敬列作刑事行为，最高可被判入狱3年。

这个星期二19日，天津市河西区人民法院对天津首起侮辱国旗案进行公开宣判，被告人吴某某以侮辱国旗罪被判处有期徒刑两年。新华社报导，被告为发泄对社会的不满，携带剪刀至河西区两小区内，剪破、损毁悬挂于各楼栋门前的中华人民共和国国旗，并将部分损毁的国旗、旗杆丢弃在小区道路及垃圾桶等处。

人大最新审议的“英雄烈士保护法”草案，目的是保护国家和党所公开认定的英雄和烈士的名声。草案规定，公安、文化、新闻出版广电、网信、民政、工商等部门在监管中有保护英烈名誉荣誉职责；网络运营者发现侵害英烈名誉荣誉的网络信息时，负有及时处置义务；建立对侵害英烈名誉荣誉案件公益诉讼制度，检察机关可提起公益诉讼。

草案又禁止侵占英烈纪念设施保护范围内的土地和设施，禁止破坏、污损英烈纪念设施。侵占、破坏、污损纪念设施，侮辱、诽谤英烈，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

最后，草案同时又保护天安门广场的无名英雄纪念碑。草案内容指出，矗立在北京天安门广场的人民英雄纪念碑，是近代以来中国人民和中华民族争取民族独立解放、人民自由幸福和国家繁荣富强的精神象征，是国家和人民纪念、缅怀英烈的永久性纪念设施。人民英雄纪念碑及其名称、碑题、碑文、浮雕、图形、标志等受法律保护。

草案还将赋予传媒和互联网用户责任，举报一切对英雄及烈士不敬及亵渎的行为。

在中国大陆，中共的历史是一敏感议题，因为中共当政的合法基础，建立于它所宣称的历史建树，例如它在抗日战争的重要角色。对中共历史挑战者，通常会被告上法院。

中共一直用来标榜抗日成就的“狼牙山五壮士”事迹，其真实性在2013年曾经遭到挑战。当时有历史学者在炎黄春秋杂志撰文两篇，质疑故事很多细节与事实不符，作者更认为，“狼牙山五壮士”是抗日战争中最有宣传价值。文章又说，中共在抗战中的功绩，也需要这一“抗日英雄群体”形象的支撑，因为中共在抗战中没有更有名的英雄事迹可供宣传。

文章面世之后，杂志受到各方的攻击，在法院颁令下，杂志编辑需要公开道歉。