人大释法触发司法复核潮 香港特首也被质疑宣誓无效

由于人大常委会就香港宣誓条文作出的解释没有订明不具追溯效力，有亲建制市民申请司法复核，要求法院裁定八名泛民主派和本土派立法会议员的宣誓违反释法内容，宣布八人的宣誓无效，丧失议员资格；另外，亦有数次挑战政府决定的市民扬言，今天会就三名建制派议员和特首梁振英的宣誓提出司法复核。法律学者呼吁市民申请前先考虑胜诉机会及涉及的讼费。

自人大常委会7日就《基本法》第104条的公职人员宣誓条文释法后，的士司机从业总会会员郑玉佳入禀法院，指刘小丽等八名议员宣誓时的言行和道具有违释法内容，要求推翻立法会秘书长及主席分别就其中六名议员宣誓的有效性和准许其中两人重新宣誓的裁决，同时宣布八人宣誓无效、丧失议员资格和议席悬空。是人大释法后首次有市民按释法内容申请司法复核。

郑玉佳针对的八名议员分别是宣誓时以「龟速」念出誓词的刘小丽、把中华人民共和国变调成问号的罗冠聪，以及在念完誓词后加上政治主张或展示抗议物品或行动的梁国雄、郑松泰、邵家臻、陈志全、朱凯廸及姚松炎。

遭入禀的其中七名议员表示，已按法律完成宣誓，过去亦有议员在念完誓词后加入政治表述，未受质疑，不明白为何现在却被追究，认为入禀是政治打压，目的是把民主派赶出议会。

另一方面，有「长洲复核王」之称的郭卓坚则表明，今天会入禀申请司法复核，指特首梁振英2012年宣誓就任时漏读「香港」二字、建制派议员黄定光、蒋丽芸及石礼谦三人宣誓时读漏「香港」或读错特区名称，有违人大释法内容，要求法庭颁令四人宣誓无效，丧失就任相关公职资格。郭卓坚表明，若非有人入禀要求撤销八名民主派和本土派议员资格，他不会「以暴易暴」地入禀。

面对释法触发的司法复核潮，基本法委员会两名委员都声称要交法庭作出裁决，其中，谭惠珠表示，过往不受挑战不等于做法正确；另一委员陈弘毅则呼吁市民入禀前须考虑提请复核的胜诉机会，以及败诉须负担讼费的后果。

现时审理中的，只有港府就青年新政议员梁颂恒和游蕙祯宣誓提出的司法复核，与讼三方在人大常委会释法后，10日应法官要求递交补充陈词。当中，律政司及行政长官的补充陈词指出，人大常委会的释法内容，完全支持政府的观点，即使不考虑释法，法院亦应得出相同结论，即梁游二人在第一次宣誓时，拒绝或忽略宣誓，已实时失去议员资格；而主席梁君彦容许两人再次宣誓的裁决是错误的。

至于梁游二人提交的补充陈词则表示，人大常委会的释法违宪，并无法律约束力，重申法院应该驳回政府提出的司法复核申请。立法会主席梁君彦一方则维持政府不应将主席列为答辩方的立场。