东盟峰会之际柬埔寨反对党谈中柬关系

东盟系列峰会正在老挝首都万象举行。如果说，如何对待缅甸是过去十多年来东盟峰会的一大看点的话，最近几年来，南中国海议题越来越成为外界关注的焦点，东盟峰会是否将南海议题列入议事日程，是否将南海问题写入联合声明，都成为东盟峰会难以绕过的议题。而柬埔寨这一舆论鲜为关注的东盟小国却因其在上述问题上的立场而越发引人关注。记得2012年，柬埔寨担任东盟轮值主席国时，柬埔寨首先在东盟外长会议上反对来自菲律宾的要求，拒绝就中菲有关黄岩岛主权争议写入联合声明，导致东盟联合声明胎死腹中。之后，柬埔寨又拒绝将中国在南海的强硬行为提到议事日程，尽管当时美国总统奥巴马亲自前往金边与会。今年七月在老挝首都万象举行的东盟峰会准备会议上，又是由于柬埔寨的反对，联合国海牙仲裁法庭有关南海的裁决并未列入峰会的议事日程，而此一裁决全盘否定的中国有关南海主权的九段线的主张。由此可见，柬埔寨日益成为北京在东盟地区的外交同盟。

事实上，除了南海议题之外，中柬关系近年来的高速发展是有目共睹的，无论是军事领域还是在经济合作领域，北京都为金边提供了巨大的经济以及技术援助.观察家特别注意到，柬埔寨在泰国湾 新建的深水港就是由中国军方出资修建，并被中方租用，这个深水港距离南海只有数百公里，未来可供中国的巡洋舰和 航母停靠。所以，中国的援助同柬埔寨在湄公河地区的地理位置以及在东盟的政治地位紧密相关的。

那么，柬埔寨何要在南海议题上力挺中国，除了经济利益考量之外，是否还有别的因素？本台就此采访了柬埔寨反对党领袖，目前在法国的柬埔寨救国党（CNRP）领袖桑兰西（Sam Raincy）。

法广： 您如何看待柬埔寨在南中国海问题上的立场？

桑兰西： 东盟国家之间在主权，经济等各个领域都存在分歧，柬埔寨今天，过去几十年，甚至几百年都受到来自越南的压力。越南是一个非常麻烦的邻居，当越南对外呼救，谴责中国对其主权构成威胁时，全世界也应该注意到越南也对柬埔寨构成威胁。我不了解柬埔寨政府处理与中国关系时究竟是出于什么考量，但是，中国不仅仅是一个地区大国，而且也是一个世界大国，中国在历史上就是柬埔寨的盟国，中国期待柬埔寨与越南之间保持距离，这也符合柬埔寨自身的利益，所以，这就足以解释柬埔寨的立场，柬埔寨期待中国能够遏制越南对柬埔寨的主权威胁，正如越南担忧中国对其的主权威胁一样。

法广： 您本人是否认为柬埔寨政府选择了正确的有利于其国家利益的立场？

桑兰西： 柬埔寨政府的处境十分特殊，政府财政濒临崩溃，可以说，倘若没有来自中国的经济援助的话，洪森政府早已崩溃，所以，洪森政府采取上述外交立场的原因可能往往是出于财政考量，因为来自西方国家的经济援助越来越少，而且，同西方的援助不同的是，来自中国的援助没有任何附带条件，并没有任何有关民主以及人权方面的要求。由于洪森政府离民主模式越来越远，因此，中国的援助模式对洪森来说也就更加合适，这些援助得以继续维持洪森政权的运作，又无需在人权问题上作出任何交代。

法广：柬埔寨国内民意如何看待来自中国的经济援助？普通民众是否也能从中收益？
 

桑兰西； 必须强调的是，对一个独裁政权，腐败政权的经济援助，往往落入少数政府贪官的口袋，而很少能够使普通民众收益。柬埔寨的森林，以及矿藏受到野蛮的开发，环境以及自然资源受到大规模的破坏，柬埔寨的经济发展付出的是沉重的环境代价，而绝大多数的柬埔寨民众却继续生活在贫困线以下，他们的生活十分贫困，他们根本不可能享受到经济发展的成果。所以，经济援助并没有给最柬埔寨的穷人雪中送炭。

感谢桑兰西先生接受本台的专访。