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印度能否正成为世界经济火车头?

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自2015年起,印度的经济增长率就超过了中国。2016年第一季度,根据官方数据,印度经济环比增长7.9%。从财政年度看,2015年4月起至2016年3月底的一年内,印度国民生产总值增长7.6%。而此时,中国经济增长正跌至25年来的最低水平。根据中国社科院6月底做出的预测,2016年中国经济增长可能只有6.6%,也就是说,亚洲两大强国间的经济增长差距超过了1个百分点。从这个数字来看,印度已经成为全球经济增长最强劲的国家。那么印度是否正取代中国成为世界经济的火车头呢?答案似乎并不那么简单。

资料图片:印度总理莫迪。摄于2015年12月25日阿富汗
资料图片:印度总理莫迪。摄于2015年12月25日阿富汗 路透社/Mohammad Ismail
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首先,印度官方的统计数据并不比中国的统计数据更可靠。法国《费加罗报》7月5日发表的一篇关于印度经济形势的文章指出,分析人士对印度统计部门公布的数据总是保持怀疑、甚至是非常怀疑的态度。2015年1月,统计部宣布修改国民生产总值的计算方法,结果是2014年的经济增长率因此从各方预计的4.7%猛增到了6.9%,令人难以置信地相差了两个百分点。而各行业的增长数据更让观察人士深信这一数据的虚夸,因为当年的工业生产增长只有2.7%。印度财政部也在去年秋季承认诸如企业信贷等经济指标低迷,导致2014年5月至2015年9月间的经济增长率其实并不超过5%。美林证券集团一名经济分析师此后在今年6月初的一篇文章中指出,2015-2016年度,印度的增长率应该在4.8%左右,这个数字比官方公布的数据低三个百分点!当然,也并不是所有经济学者都如同这个调低了的数据。

其次,观察人士对印度经济实际增长数字的怀疑既来自印度就业就业和税收申报制度漏洞重重的现实,也来自对印度社会经济生活的观察。严重的失业和贫困现实使人不得不对官方公布的高增长数据态度有所保留。现任总理莫迪2014年带着要每月增加一百万就业岗位的承诺上台,但如今,当地经济媒体常用的词语是:无就业增长。《费加罗报》7月5日引述印度劳动部的一份最新报告指出,2015年头三个季度里,纺织、汽车、钢铁等八大用人最多的行业只创造了15万5千个就业岗位,只是2014年所创就业岗位的二分之一,若与2009年相比,就只有四分之一。而印度全国22%的就业年龄人口都或者因为失业,或者因为工资太低,或者只是半工,而在寻找工作,更不用说每年还有6百万新人涌入就业市场。

而与失业相伴而行的是严重的贫富不均。印度的贫困人口占总人口的比例仍然高达21.7%,是中国的一倍。其人均收入每年只有1570美元,在世界银行的排行榜上,处于中等收入国家中的下限,而同一时期,中国的人均年收入已经达到7400美元,处于中等收入国家中的上限水平。

无论统计数字与现实的差距如何,印度经济发展的潜力毋庸置疑。但在中国经济增长持续放缓的今天,印度经济是否能取代中国,来引领世界经济增长呢?如果说中印两国人口总数相当,也都曾在本世纪初的最初十年领略了几乎同样强劲的高增长的话,两国的经济体量则相距甚远。中国已经在2014年晋身世界第二大经济体,国内生产总值进入2016年时已达到11点384万亿美元。而印度同期的国内生产总值只有两万两千八百九十亿美元。在世界经济实力排行中只位居第八。此外,目前,印度在国际贸易中所占比例也远落后于中国。

为了改善就业,莫迪政府今年6月推出了一系列改革措施,在民航、国防等九大产业,为外国直接投资松绑,希望借此推动就业增长。但印度要实现持久的高增长,还需要启动在银行、税收等领域的大规模改革。但政治体制使然,中国的改革可以由政府一声令下,而莫迪政府则需要在议会机制的掣肘中,谈判,妥协,曲折前行。

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