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要闻解说

华盛顿核峰会前的奥习会

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50多国家元首和政府代表参加的“华盛顿核安全峰会”将在3月31日和4月1日举行。美国总统奥巴马将于3月31日这天,与中国国家主席习近平举行双边会谈。

中美关系
中美关系 中文网络照片 DR
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在会见习近平之前,奥巴马总统将先与韩国总统朴槿惠以及日本首相安倍晋三举行三边会谈。由于朝鲜进行核试验带来核威胁,奥巴马总统将与中朝韩三方重点讨论朝鲜问题,但与中国领袖的单独会谈自然凸显中国的重要性。白宫官员表示,这次会晤是美中首脑保持接触的继续。除了重点讨论朝鲜问题以及其他合作的领域外,美国也不回避包括人权、网络安全与南中国海在内两国存在严重分歧的问题。

据美国之音报道:美国国家安全委员会亚洲事务资深主任康达(Dan Kritenbrink)在3月29日吹风会上表示,美中领导人间保持高频率接触,因为双方意识到这是解决问题以及做出决定的地方。高节奏高级别接触,使我们可以找到在双方利益一致的领域进行合作的机会。目前美国与中国的双边合作领域异常的广泛与深 入,从气候变化、核安全、发展、公共卫生到伊朗与阿富汗问题。这些接触也使得我们以非常坦率和有建设性的方式来解决双方之间的分歧。我们不掩饰我们 的分歧,不隐瞒它们,在解决这些问题时也没有刻意进行保留。美中两国领袖将既讨论合作,也讨论分歧,会讨论包括朝鲜问题在内的共同挑战,也会坦率的就存在严重分歧的领域交换意见,包括人权、网络以及海洋问题。”

朝鲜核问题
在朝鲜核问题上,美国副国家安全顾问罗兹对中国比较满意,他说:美国得到了中国很好的支持,中国在很多方面正在加大对朝鲜的压力,但还有很多事情要做,包括落实对朝鲜采取的制裁。但朝鲜还没有改弦更张,没有履行自己做出的无核化承诺。美国国务院负责军控与国际安全的副国务卿戈特莫勒也认为:美中两国在实施联合国安理会对朝制裁决议案上有着很好的合作。

不过,在朝鲜核问题上,中国对美国极其不满的问题是“萨德”反导系统。美韩针对朝鲜的导弹威胁而计划在韩国部署“萨德”反导系统,中国外交部发言人最新表态是:美国推动在韩国部署“萨德”不是一个单纯的技术问题,而是关乎东北亚地区和平稳定的战略问题。部署“萨德”系统远远超出朝鲜半岛实际防御需要,将直接损害中国战略安全利益,破坏地区战略平衡。

美中在南中国海上的立场仍然针锋相对,美国强调:其在南中国海上的立场不仅仅针对中国,而是任何国家都支持的原则,包括非军事化、和平解决争端以及支持根据国际法来解决争端等等。

中国人权问题
中国人权问题是最大的敏感问题,美国国会及行政当局中国委员会的主席、共和党众议员史密斯以及共同主席、共和党参议员鲁比奥星期三联名致函奥巴马总统,要求奥巴马在奥习会谈中把人权作为重要议题。

他们呼吁奥巴马总统向习近平施加压力,因为中国国家主席习近平上台后,中国的人权与法治明显退步,比如:中国维权律师被失踪以及越来越多的人被迫在电视上认罪,香港出版商无故失踪以及外国公民,等等。他们还希望奥巴马总统向习近平提出一个包括伊力哈木•土赫提和刘晓波等重点政治犯的名单。

两位议员指出,两国间的贸易、投资、人民的交往并没有给中国带来政治改革或保障人权,或使得中国成为国际体系中负责任的国家,北京反而更为大胆地实施压制政策。因此美国在与习主席或其他中国高级领导人会晤时全面、坦率地讨论人权和公民社会问题非常重要。

尽管美中两国在南中国海等问题上存在严重分歧,但是两国领导人保持了频繁的接触。习近平去年9月对美国进行了正式访问。随后,他与奥巴马在巴黎气候峰会期间再次会晤。在那之后,两位领导人又进行了三次电话交谈。预计两人今年9月在中国主办20国集团峰会期间还会见面。

 

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