中国泄洪为东南亚解旱之面面观

近期东南亚地区干旱灾情来势汹汹，位于湄公河上游的中国景洪水电站自3月15号起开闸放水，帮助湄公河下游国家纾解干旱缺水的困顿局面。同月２３号，中国总理李克强主持的“澜沧江-湄公河合作机制首次领导人会议”也在海南三亚国际会议中心举行，与会各方发表了《澜沧江-湄公河国家产能合作联合声明》。泰国专家评论，此举让中国与东盟之间的合作更增添了实质性内涵，二者在地缘上结合得更为紧密。

曼谷专栏 RFI

进入三月以来，有关缅甸、老挝、泰国、越南、柬埔寨等东南亚国家面临旱灾的消息频传。其中泰国、越南等农业大国更是面临严峻考验，工业用水、农业灌溉、日常饮水均受到严重影响。甚至有媒体报道“东南亚地区可能遭遇20年最大旱灾”。泰国产电部负责人塔拉勒披露本年度水储量分析报告后向民众发出中止二季水稻插秧、减少淡水鱼苗养殖的呼吁；泰国政府紧急颁布全民节水规定，包括４月中旬即将到来的泰历新年，也把原为4天的泼水节缩减为3天（4月12-14日），泼水时不准使用水桶而提倡使用小型器皿等等。另据越南河内消息报道，因受厄尔尼诺气候变化影响，越南近期持续高温已造成旱情损失，位于湄公河周边的大量农田与果园因此蒙受损失，不仅如此，这一地区13个城市还面临海水倒灌的威胁。

为了帮助东南亚国家纾解旱情，中国政府近期下令位于湄公河上游的云南省景洪水电站在3月15到4月10号期间开闸放水，补充湄公河水流量。然而中国泄洪纾困的睦邻义举，却在东南亚国家引发不同争议，有当地媒体认为中国在水资源问题上向包括越南在内的东南亚国家伸出援手，其实是在日愈紧张的南海争议上存在拉拢意图；也有媒体认为，这说明湄公河流域各国日后将在水资源问题上受制于中国。还有媒体转述美国媒体分析意见称，为了争夺湄公河水资源，流域所经各国日后可能因抢水而爆发战争。此外还有评论消息指出：中国政府近年来为了解决自身存在的水资源匮乏问题,计划针对一些国际河流实施大规模河流改道或兴修大型水利工程，从而给未来的自然生态环境乃至国际关系处理埋下了巨大隐患。

资料显示：中国排名全球水资源最贫乏的国家之一，中国须以占全球水资源6%的淡水储量撑起全球大约五分之一人口的生存。

湄公河是东南亚最大的一条国际河流。发源于中国西部青海省境内，河流全长4,880公里，中国境内段被称为“澜沧江”，下游称作“湄公河”，分别流经老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南5个东盟国家。

根据缅甸媒体一篇自由撰稿人评论文章指出：近20年来，湄公河下游5国因遭遇持续天灾，围绕“湄公河水源问题”引发的争议也持续不断。值得注意的是，不管是发生旱灾还是洪涝，湄公河下游国家的主流媒体都习惯性地把舆论矛头指向中国，指责中国政府在澜沧江上游兴建大型水利工程，是导致湄公河下游水量异常的主因。对此，缅甸、泰国、越南当地民众近年举行过多次大小规模的示威活动，显见的例子有：缅甸政府几年前难以抵抗强大的民意压力，中途下令停止密松水库大型水电站修建项目。此举导致投资方中国蒙受巨大经济损失，也使得中国政府经营多年的睦邻形象大打折扣。日后如何在“水资源问题”冰释前嫌并且扭转局面，可谓考验当今中国政府领导班子的集体智慧。

泰国的中国问题专家普塞尔则乐观地认为，近期由中国总理李克强亲自主持的“澜沧江-湄公河合作机制领导人会议”，将是一个解决湄公河水资源问题的重要契机，通过与会各国领导人给予的重视与支持，相信该机制将发挥出超越以往多个湄公河原有合作机制的效能，进一步丰富中国与东盟国家的合作内涵。