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东京专栏

中国为什么不欢迎日本外相访华?

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今年年初,日本外相岸田文雄表示:希望在今年春天访华,他曾在今年年初通过外交途径向中国外交部部长王毅征询意见。1月19日岸田在演讲中表示:“考虑春季前后访问中国的可能性,希望推进两国关系。”但是,中国方面似乎并不欢迎岸田访华,于是,本月下旬,岸田文雄基本决定放弃有意在“春季前后访问中国”的计划。岸田文雄在2月23日在记者会上就其决定放弃今春访华一事表示,今后将继续寻找与中方对话的机会。他强调:“继续在各个层次进行对话非常重要。日方的对话大门是敞开的。”

资料图片:2015年3月21日,日本外相岸田文雄(左),韩国外长尹炳世和中国外长王毅在韩国外交部就领导人峰会商谈。
资料图片:2015年3月21日,日本外相岸田文雄(左),韩国外长尹炳世和中国外长王毅在韩国外交部就领导人峰会商谈。 图片来源:路透社/Kim Hong-Ji
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本来,日中关系在2015年已经有了很大改善。去年4月22日傍晚,中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三在印度尼西亚首都雅加达举行会谈,双方就有必要推进战略互惠关系,为地区和世界的稳定与繁荣做出贡献达成了共识。去年11月1日,第六次中日韩领导人会议在韩国首都首尔举行。中国国务院总理李克强、日本首相安倍晋三参加了会谈。韩国总统朴槿惠与李克强、安倍晋三举行了双边会谈。李克强总理也与安倍首相举行了双边会谈。按理说,在日中首脑举行两次首脑会谈后,岸田文雄要求访华,中国接受这个要求应该是顺理成章的事,那么为什么中国拒绝接受岸田访华,这与日中间出现的新的动向有很大关系。

首先,在南海问题上,日本最近猛烈谴责中国在南海的一切动作。日本官房长官菅义伟在1月5日上午的记者会上,谈及中国在南沙群岛永暑礁已建成的机场开展了民航飞机校验试飞时指出:这是推进单方面改变现状和将占领南沙群岛变为既成事实的行为,我国表示严重关切,希望中国对自己的行为有所节制。在2月18日的记者会上,他就中国在永兴岛部署地对空导弹一事表示“严重关切并关注事态发展”。而岸田文雄在22日的外交演说中就中国在南海推进的人工岛建设及军事基地化表示“这是改变现状加剧紧张的单方面行为”,表明“制造既成事实是不被容许的”。岸田表示七国集团要(G7)团结一致加强“海洋法治”,就应对中国开展合作。

有关东海问题,他批评称“尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)周边领海侵入及单方面资源开发仍在持续”。

其次,日本最近与韩国急遽接近,在慰安妇问题上与韩国妥协,试图加强日美韩在亚洲的合作,在亚洲建立“中国包围网”。安倍在1月18日的参院预算委员会强调,日韩慰安妇问题的协议“对于日本安保也有重大意义”,在19日又强调在亚洲推进“价值观外交”,大有团结美韩对付中朝的意味。这就不能不使中国想到安倍“价值观外交”中“中国包围网”的主要内涵,

第三,在朝鲜问题上,中国对日本不满。在朝鲜进行新的核试验和发射弹道导弹之后,日本不断敲打中国,岸田文雄2月8日称“迅速通过对朝强有力制裁决议的必要性进一步增强了”,表示将与各国合作促使安理会尽快通过正在磋商的制裁决议案。关于安理会谴责朝鲜的声明,防卫相中谷元强调“那是理所当然的,应当进一步通过要求朝方自我克制的联合国决议”,并要求对加强制裁态度慎重的常任理事国中国采取与日美等统一步调,称“国际社会已紧急发布谴责声明,中国也应考虑这一情况加以应对”。

岸田在2月23日,在东京都内发表外交讲演时称,使联合国安理会所通过的决议延迟,就是使安理会放弃责任。人们认为他是在敲打对制裁朝鲜态度不积极的中国,他还说,要联合美国和韩国,争分夺秒争取通过决议。

日本在最近的一系列外交对应上,引起了中国的不满,使岸田文雄基本决定放弃有意在“春季前后访问中国”的计划。

据共同社报道:消息人士介绍,中方日前向日本政府表示,因“完善环境需要时间”,在日程安排上难以调整。日中间很多人认为岸田几乎不可能在4月前访华。

与中方高层有交流的日中关系消息人士就中国不接待岸田访华的理由分析称:“安倍政府在南海问题上对中方的刺激过大,在对朝政策上的态度也有伤中方面子。” “日中首脑会谈时一致同意的日中高级别经济对话的日程也决定不下来”,也有政府人士称: “日中关系再次恶化。”

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