习近平说一国两制有“新情况”又说一国两制“不走样”

中国主席习近平23日接见上京述职的香港特首梁振英时主动提到近年来香港一国两制实践“出现了一些新情况，香港和国际社会也有一些议论”，但习同时又强调中央一国两制“不会变、不动摇、不走样、不变形”。

中国主席习近平在北京会见香港特首梁振英，2015年12月23日。 网络

习的讲话引起香港政界多种臆测，建制派人士认为“新情况”可能与去年国务院发布一国两制白皮书有关，但泛民派则认为所谓“新情况”的始作俑者就是北京自己。

梁振英在北京向梁振英述职时，无论在座位的安排和述职的程序上，更进一步突出了“一国”大于“两制”的精神。在中央的刻意安排下，从1997年回归之后特首与领导人平排坐的镜头，已在2015年12月23日画下休止符。习近平和较早时接见梁振英的国务院总理李克强，都被安排坐在长桌的主席位置，梁振英与香港一众官员坐在长桌的右方，大陆负责香港事务的官员则坐在左方。

而根据大陆中央电视拍摄到梁振英向习近平提交以传统中文字印制的述职报告，并在报告上签名。

对于近似工作会议式的新座位安排，中新社引述港澳办有关负责人解释，主要是“更好地体现了宪法和基本法关于中央和特别行政区关系的有关规定”，令述职“更加规范、更加庄重”。

至于习提及的一国两制“新情况”，梁振英解读为政改期间，香港部份人“没有跟从基本法规定，也不想跟从人大常委会决定，我相信习主席指的就是这方面”。对于习肯定他的工作会否增加连任机会，梁称未有考虑连任问题，现时做好未来工作。

唯北京马首是瞻的工联会立法议员黄国健认为，“新情况”可能与去年6月面世、国新办发表有关实践一国两制的白皮书有关，“我觉得他（习近平）是讲中央致力于搞清楚一国两制里面（中央与地区）的个主次关系”，例如一国先于两制，突出中央对港重大事务话语权和主导权，又认为习的说话与新座位安排一脉相承，反映“中央处于主导地位”。

民主党刘慧卿却认为“新情况”是北京“搞出来的”，她说：“（白皮书）讲全面管治，又用七国语言发表给国际社会，这样一来当然大家都会关注。”她炮轰新座位安排一如两年前梁振英与菲律宾总统阿基诺三世会面时般，刻意“矮化”香港，“目的是强调它就是中央，你就是一个特别行政区而已”。

香港大公报发表社评分析述职座位安排，指出中央此次改变“接待外宾”式的并排而座，符合特首向中央汇报工作、听取意见的性质，也体现一国两制的“主从关系”，故此安排是“庄严、得体而又合情合理”云云。