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要闻解说

在中国经济放缓背景下召开的中非首脑峰会

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由非洲国家领导人和中国国家主席参加的中非合作论坛峰会今明两天在南非举行。尽管近期以来,中国投资人投资非洲的速度放缓,但借此论坛之机,中国主席习近平还是宣布向非洲提供巨额援助,而援助方式主要是贷款形式。法新社指出:非洲大陆在经济上也越来越依赖北京。

中国国家主席习近平,2015年12月4日在南非约翰内斯堡,主持了中非合作论坛的开幕式。
中国国家主席习近平,2015年12月4日在南非约翰内斯堡,主持了中非合作论坛的开幕式。 REUTERS/Siphiwe Sibeko
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中国国家主席和四十多个非洲国家领导人,其中包括尼日利亚总统布哈里、津巴布韦总统穆加贝,出席在约翰内斯堡桑顿金融区举行的会议,很好的显示了这次中非论坛峰会的重要性。

据统计,目前在非洲大陆上工作的中国人有一百多万,超过2000家中国公司在这里落户,中国早在2009年就超越了美国,成为非洲最大的贸易伙伴。据中非工业论坛的估计: 十年间,中非之间的贸易增加了十倍左右,今年的贸易额度将达到 3000亿美元。
 

不过,中非关系长足发展的势头,近来也蒙上阴影。2015年的前六个月,中国在非洲大陆的投资和去年同比下降了40%以上。而这一下降趋势的主因是中国经济增长放缓。
 

峰会前,据中国外长王毅透露出的信息:为保持未来三年的中非合作关系,支持非洲的发展,主持论坛(FOCAC)开幕式的 中国国家主席习近平,将宣布一系列新措施。王毅还补充说: 在峰会上,习近平将强调中国对继续发展中非友好、合作的决心和诚意。
 

在4日的论坛开幕式上,习近平就首先宣布:“中国已决定向非洲提供600亿美元的援助,其有中50亿美元为零利率贷款、以及350亿美元的优惠贷款”。

- 尼日利亚铁路-

法新社指出: 近十年来,中国向非洲国家大量购买石油、铁、铜等原材料购,造成产品价格的飙升。但随着中国经济增长放缓,目前的情况正好相反,价格的暴跌导致多个非洲国家陷入危机,如铜矿生产商赞比亚。
 

起自今年年初, 赞比亚货币克瓦查对换美元的币值就下降45%,究其原因是铜价的大幅下跌,而铜原材料的出口占据了这个非洲南部小国出口的60% 。赞比亚经贸部长就承认说 ,必须要找到代替铜的其他产品来向中国出口。
 

此外,在非洲石油第一大国尼日利亚,阿布贾政府执政的重点项目:兴建一座发电厂和巨大的铁路基础建设,该国总统也指望向北京融资。
 

前往峰会的途中,中国国家主席习近平本周二首先走访了被西方抛弃的津巴布韦,并签署了多项经济协议。 周三在约翰内斯堡,习近平和南非总统敲定了在工业、农业、基础设施和经贸合作领域、高达62亿欧元的26项双边协议。不过,作为非洲大陆上最大工业强国  南非强调非洲与中国双赢的关系。

南非外交部长指出: 中非合作论坛“并不是人道主义会议,而是合作伙伴之间的会议。非洲并不期望任何财政援助。”南非的财政部长也强调说: “非洲必须努力抓住机遇”,并称中国为非洲业务的发展提供了机会。

就此,有美国学者分析指出:在与中国的关系中,“非洲领导人在经济上寻求提高自身地位,而不是仅仅依赖于北京,他们需要在发展和中国的关系中,让他们能够直接参与非洲工业化的进程。”
 

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