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习近平到访南非 中非蜜月似告终

中国国家主席习近平结束对津巴布韦访问后周三访问南非,这里将举行第六届中非合作论坛。近十年,中国非常重视与非洲的政经关系,中国国家主席及总理经常性巡访,每两年一次中非论坛,中国在非洲投资成倍增长….。然而,中国经济放缓给中非关系涂上浓重的阴影。尽管各方预期习近平这次会承诺给非洲带来数百亿美元的投资,法新社评论称:非洲与其主要经济合作伙伴中国的蜜月似乎终结。

中国国家主席习近平12月2日到南非访问
中国国家主席习近平12月2日到南非访问 路透社
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作出这一评论的主要理由是,中国对非洲的投资今年前半年急跌40℅,这使得这一以中国为主要经济合作伙伴、依赖出口原材料带动经济发展的非洲大陆越来越担心。这一担心有两方面的原因,一则中国的进口随之减少,二则中国经济放缓导致国际市场原材料价格急剧下跌。

也就是在非洲面临这一近十年未遭遇的新形势的背景下,中国国家主席习近平周三来到了南非。习近平先访问南非,星期五,他将与非洲各国领袖在第六届中非合作论坛会晤。习近平此次访问非洲国家及随后召开的中非合作论坛,其双方讨论的重大主题只有一个,在经过多年美好的经济合作关系之后,中国在非洲的投资前景如何?

中国至少给非洲在经济层面带来巨大的希望,本世纪伊始,中国大量购买非洲诸多国家的石油、铁、铜等原材料,此举也参与带动了国际原材料市场价格的全面飙升。

然而好景不长,中国经济骤然放缓产生了相反的效应:原材料价格急剧下跌,不少非洲国家处于超级依赖中国的状态。
习近平来南非前首先访问了津巴布韦,津巴布韦就是一个超级依赖中国的典型例子。在这个国家,60℅的财政收入来自铜出口,而铜的主要买主是中国。随着中国经济放缓和原材料价格下跌,津巴布韦又进入到一种不稳定状态,嘉能可跨国公司计划解雇3800名员工,津巴布韦货币贬值45℅。

穆加贝总统周二接待习近平时表示,他相信,铜价急跌,但津巴布韦可以找到其它出口中国的产品。穆加贝称:“我敢肯定中国除了铜还需要别的产品”。津巴布韦商务部长则希望中非合作论坛能够强化津巴布韦与中国的合作。

周三,习近平会晤了本届中非合作论坛东道国总统祖玛,两位领袖有备而来,试图打消非洲国家对中国经济放缓的沉重忧虑。中国与南非签署了价值62亿美元的26项合作协议。涉及工业、农业、基础建设以及经济合作。祖玛兴致勃勃地对媒体介绍:两国在风力发电、太阳能、水电等能源领域还可以大有作为。分析指出,祖玛希望与中方在能源方面合作不是没有缘由,南非生产的电不够用,停电常常发生,这也是该国经济停滞的一个重要原因。

的确,尽管中国经济放缓,仍然是非洲第一合作伙伴,至少从2009年以来是这样。中国三分之一海外基建都是在非洲完成的。中国与非洲的商业合作从2000年的1000亿美元增加到2015年的3000亿美元,超过2500家中国企业在非洲大陆安家。

中国对非洲投资最常见的一种方式是金属矿与基础建设交换。在刚果民主共和国就是这样,两国从2008年起签订了类似你出矿产我为你提供基础建设这一模式。这一模式遭到国际货币基金组织和世界银行的批评,但刚果仍然为一家中国企业集团出让了巨大的开矿权,刚果得到了低息贷款以及中方将进行基础建设投资的承诺。

在阿尔及利亚,中国从2012年起就把法国从第一的位置挤下去,中国成为阿尔及利亚第一大合作伙伴,该国几乎所有重大合同,从首都机场扩建,到建设全球第三大的阿尔及尔清真寺,都被中国企业拿走。

中国经济进入持续性放缓状态,这对非洲大陆的后果将会逐渐显现出来。但中国仍然重视与非洲的关系。习近平形容将要开幕的中非领导人峰会是“中国-非洲关系全面发展的一个里程碑”。预料峰会期间,习近平仍会带去大把的订单。中国外交部官员张明称,中非合作进入到一个需要改善和转变的阶段。

中方日前宣布,向西非遭受埃博拉病毒侵害的地区提供一亿零一千七百万美元人道援助,并已派遣了数百名医护人员。

美国布鲁金斯学会研究人员孙云表示,中国从没表示过对非洲的经济付出是无私的。这位学者认为习近平将会很谨慎,因为中国的外汇储备不会永无止尽。他预估中国对非洲的投资将会更加多样化。

尽管中国经济放缓,其经济增长率仍维持在7℅左右。观察人士称,诸如嘉能可等一些西方跨国公司正在非洲遭遇困难关闭部分矿山,无疑对中国而言又是一个新的机会。
 

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