废除独生子女政策是否为时已晚

中共当局宣布废除实施多年的独生子女政策。在这个即将未富先老的国度，这一不人道的政策是否废除得太晚？除了它给几代人造成的心灵创伤难以磨灭，着眼点在于实用主义的这一新政策是否能挽救中国大幅度的人口滑坡，是否能让一个即将提前来临的老人社会扭转趋势？是否能给这个社会注入活力，重新走上经济增长的道路，这一切都无法肯定。

中国的独生子女们 路透社

人伦创伤

废除独子政策，大约是这次中共五中全会最大的亮点，但也毫不惊奇。独生子女政策在人道层面造成的灾难广为外界所知：强迫未经允许怀孕的妇女堕胎，怀孕晚期的妇女一经发现强迫堕胎，强迫带避孕环，强迫做节育手术。主管计划生育的基层干部常常带着由警察和民兵组成的小分队到农村去巡查，有些怀孕农村妇女逃跑，被捉回来后立即做节育手术。由于人口基数大，手术量巨大，许多地方不顾卫生和医疗条件，草草完成上面下令完成的计划生育指标，给不少妇女带来终生的残疾。

在城镇，如果超生，就会失去工作，或者被罚以巨款。一个几千年重视多子女，有养儿养老传统的国家，一下子被废除了许多社会层面的经脉。独生子稀罕，没有兄弟姐妹，人人娇惯，养成一代“小皇帝”；孩子长大结婚，两个独生子，头上四个老人。老人社会，无人能支撑退休金的社会。本来，重视抚养老人是这个社会的传统，但在这种情况下，许多独生子女家庭感到负担沉重。这一切只能归咎于独生子女政策。在这种强迫政策下，自然有不顾一切想多生孩子的家庭，他们或者有能力付出罚款，或者逃走，成为“超生游击队”。根据一些非官方的估计，在中国，这一类“黑孩子”也要高达几千万。另外，少数民族家庭不限生育，在乡村，允许第一个孩子是女孩子的家庭有二胎。根据2007年的一份研究，大约37%的家庭不施行独生子女政策。

从1982到1992，每年堕胎超过一千万，在高峰期的1983年和1991年，每年堕胎超过一千四百万。

男多女少性别失调

当局宣传独生子女政策使得中国少生了四亿人，由此导致中国经济飞跃发展。但是独生子女政策带来的另外一个恶果，就是选择性别和杀女婴，造成男婴严重的多于女婴，几代人长成后，男子比女子多出数千万，光棍社会。根据中国公布的数据，在2014年，男孩与女孩之比为116比100，几份官方研究指出，大约3000万“男光棍”将难以找到配偶。

独生子女政策实施于七零年代末期，以避免人口严重膨胀。人口膨胀源自毛泽东的“人多好办事”，盲目鼓励多生，当时一家七口八口的比比皆是。七十年代末，中国希望摆脱毛时代的绝对平均主义的贫穷社会，开始厉行计划生育政策，从毛的放纵鼓励倒邓时代开始的独生政策，从一个极端走向另一个极端。

2012年，中国劳工人口年龄首次下降，意味着这个13亿人口的国家将要成为第一个未富先老的国家。中共当局迟疑再三，2013年时曾经决定灵活执行独生子女政策：夫妻一方凡父母本身是独生子女的有权怀第二胎。现在，中共当局终于意识到问题严重，宣布所有夫妻有权生育两个孩子，以此来与一个迅速老化的社会对抗。

废除独生子女政策的经济效应

然而，多数专家的看法是，要想抵消独生子女政策对家庭和对经济产生的严重负面效应，这一新政策并不足够而且来得太晚。一些中国专家认为，这一决定不会对一个正在变老的社会带来冲击，改变趋势，但可以改变许多年轻家庭的特征。

人口老化。根据官方统计，中国适龄劳动人口去年下降了370万，减至9亿1580万。2014年年底，中国老年人口2亿1200万，占人口总数15.5%。根据联合国评估，到2050年，30%的中国人超过六十岁。远远高于全球的平均值20%。而目前一位适龄生育妇女只生1.4个孩子的比例也远远低于人口更新的底线2.1。

废除独生子女政策不见得会出现生孩子的高潮。当局2013年决定松动计划生育政策后，在大城市，不少独生子女家庭决定不生第二胎。他们的理由是生活费用昂贵教育孩子的费用更昂贵。当然城市化、生活方式改变，女性大量参与工作都是理由。一月份中国媒体曾报道，在北京市，只有三万个家庭申请生二胎，占可生育二胎家庭总数的6.7%。在全中国，去年五月的一个数据显示，只有145万个家庭申请生育第二胎。中国2014年在联合国提供的数据基础之上提出的一份报告预估，到2050年，中国大约有3亿个家庭处于父亲-母亲-独生子女这一模式。研究预估，在同一时期，大约1100万家庭丧失独生子女，致使众多老人无依无靠。现在，许多年轻父母，无兄弟无姐妹，必须独自承担双方父母。

在经济层面，许多经济专家认为取消独生子女政策也不可能改变经济放缓的势头。专家认为，当局要想刺激人口增长，至少要用15年时间才会显出效果。而根据联合国的报告，从2015到2030，中国适龄劳动人口将减少9%，但是退休制度远远不能应付将要来临的问题，各方面的社会负担将严重制约经济的发展。