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久违的中日韩峰会将有何展望?

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今天在首尔,中日韩三国难得举行副外长级磋商,以便为即将在11月1日举行的三国首脑会谈做最后准备,届时,中国总理李克强、日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠将出席中日韩领导人会议。

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据日本共同社报导,中日韩三国基本上已经决定,在首脑会谈后发表共同文件,明确写入在战后70周年之际“正视历史”的表述。另外,文件中也将写入推进三国自由贸易协定(FTA)等内容。

报道称,中日韩将在共同文件中使用“正视历史、面向未来”的语句,与今年3月三国外长会谈相同;关于自贸谈判方面,为加快磋商进展,三国正在协商,力争使用积极的措辞。

在朝鲜问题上,草拟中的文件将确认不允许在朝鲜半岛进行核武器开发的立场,其中日本与韩国以朝鲜发射长距离弹道导弹明显违反联合国安理会决议为理由,要求在文件中也提及“加强制裁”。不过,北京似乎抱持反对的立场。

此前据韩联社28日报道,韩国青瓦台外交安保首席秘书金奎显表示说,韩中日领导人会谈时隔3年5个月举行,意义重大。三国领导人将深入探讨三国在经济、社会、可持续发展、人文交流等诸多领域进行的实际合作方案,并围绕东北亚局势、东亚区域合作、全球经济动向等全球热点话题和国际问题广泛交换意见;还强调出,韩方希望借此机会,韩中日三国合作能恢复到正常轨道,三国间的各种合作项目能够得到积极推进。

目前所知,按计划在中日韩三国领导人峰会后,11月2日将重启的日韩双边会谈,朴槿惠表示将讨论慰安妇问题,并希望日方道歉。另外,备受华文媒体关注的中日双边会谈,虽然截至目前没有最后敲定的消息,但外界预期可能会在1日举行。

但对于是否确认定期举行首脑会谈,中日韩三国之间仍存在分歧,预计今天进行的副外长级磋商中将加以协调。共同社披露说,日本与韩国有意在文件中将曾长期中断的中日韩领袖会议定期化,但中国与日本关系仍然紧张,一旦写入确认定期化等内容就等同于约定李克强明年要出访日本,中国因而对此态度消极。然而,出席会议的日本外务审议官杉山晋辅今天抵达韩国金浦机场后立刻强调说:“会为三国峰会准备尽最后的努力”。

中日韩三国峰会的机制是在1997年开始的东盟加中日韩三国峰会的基础上诞生的,2008年开始作为三国首脑每年定期一次就时下的能源、经济、安全合作、文化体育、环境保护等方面交流意见的架构。截至2012年为止,即在中日尚未因钓鱼岛主权争端关系冰冻以及日韩因慰安妇历史纠纷关系恶化之前,轮流在三国共举行过5次。还有,每次三国峰会期间,也会召开双边首脑会谈。

实际上,中日两国领导人曾于去年11月开始恢复谈话,但日韩首脑迄今断绝对话。安倍晋三对内外一再公开称“日本对话的大门任何时候敞开,随时愿意举行日韩峰会”,但朴槿惠仅在国际会议场上与安倍寒暄,却回避交谈。直到朴槿惠今年9月出访北京时,她的态度才发生转变,与习近平会谈中提出恢复三国峰会的建议,随后获得习近平的首肯。如此也才促成了11月1日的三方复谈。

最后我们注意到,本周二,中国外长王毅在北京举行的一个中日韩关系研讨会上,对久违的三国峰会表示说:“中韩不追求历史问题,但不能回避和无视,希望日本拿出诚意”。但他也形容即将举行的中日韩峰会“是显示三国克服了妨碍峰会的历史问题,恢复三国关系正常轨道的展望”。

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