经济与人事成中共本届五中全会两大挑战

中共十八届五中全会今天（10月26日）在北京闭门举行，各界普遍预期如何提振中国经济将是本次议程上的重头戏；同时，中共高层人事变动也备受关注。本届会议场地设在北京京西宾馆，今早，据悉会场的周边到处守卫森严，并实施了行人和车辆管制。

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法新社北京电稿称，今天，中共三百五十多名中央委员和候补委员，将审议第十三个五年规划，这份规划将制定2016年至2020年这五年的中国经济确定方向。据称‘十三五’经济增长将继续强调“行稳致远”，并加快培育新产业、新动能。

在五中全会来开帷幕之际，中共官媒《人民日报》不忘在头版借署名任仲平的评论文章来拉抬声势。这篇文章称，十三五规划“是举国乃至举世关注的议程”并写道：“‘十三五’画卷，将以中央政治局会议提出的‘六个必须’为引领，铺展开来……‘十三五’是中国迈向全面小康的历史征程，新发展模式会更成熟，新思维范式会更成型。这是现代化道路上的‘中国选择’，是中国给世界的‘新的更大的贡献’。”

然而，中国经济现状却刚刚经历2009年以来最慢的增速，特别是今夏还曾遭遇股市崩盘、人民币贬值等情况。法新社报道称，中国今年前三季度经济增长为百分之六点九，季度GDP增长更是创2009年二季度以来的最低值，海内外目前充斥对中国经济前景的悲观情绪。于是，外界纷纷猜测‘十三五’经济增速目标，会否进一步下调至七以下，甚至六点五。

不过也有消息称，‘十三五’经济增长仍将保持中高速，增长目标维持在百分之七左右，不会大幅下调，以免影响就业。的确，中国总理李克强两天前才在中共中央党校重申，保持中高速增长，才能保证财政稅收、企业利润、居民收入有合理的增速，为转方式、调结构创造条件。我们还可以注意到，五中全会召开前夕，中国央行上周末再度“放水”，双双下调贷款利率和存款準备金率，以刺激市场。

法新社特别指出，这是中国经济放缓大背景下，习近平班子的第一个五年规划。因此，能不能搞活‘十三五’的经济，点燃发展新动能，将影响到习近平未来五年的管治权威。美联社则援引分析人士的话称，中国领导人将声明他们的承诺：在国家主导的经济中让市场力量扮演更重要的角色，但同时也将保持执政党对主要工业的控制。《纽约时报》也猜测说："预计中国新的五年计划会加大环保支出、增加社会福利开支，并推动金融领域进一步自由化，包括促进人民币的国际化。"

再来看看人事方面，因为自十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查，因此，本届五中全会可能涉及因反腐"打虎"而带来的人事议题也成为看点。

外界预计，五中全会上将会追认撤销令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等6名中共中央委员、中央候补委员的开除党籍案。日前，中共中央纪律检查委员会曾发出通报指出，经中纪委常委会议研究，并报请政治局会议审议，决定开除这6人的党籍，待召开全会时追认。

另据香港《明报》报导，除经济与人事，五中全会可能公布及讨论军事改革方案，中共中央军事委员会成员是否有变动，到时也将揭晓。