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全球经济和气候委员会:更多企业和政府采取碳税机制

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全球经济和气候委员会周五公布一份最新报告,该《新气候经济》报告指出世界上40个国家和20个城市,州和省份已经采取限制排放的碳税机制。虽然目前碳税降格还是相对较低,但是更多企业和政府意识到采取排放限额的交易制度的重要性,而且低碳发展不影响经济增长。

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美国科学家最早提出限制温室气体排放的交易制度,具体的说,就是政府设定每年设定碳排放限额,企业可以进行购买排放污染气体的许可,也是被称为是一种碳税机制。那些排放污染气体超标企业需要付碳税,该碳税机制的目标是通过市场交易办法限制污染气体排放量,敦促企业使用新技术,向采用更清洁能源转变。

全球经济和气候委员会周五公布一份最新报告,全球温室气体排放的12%已经兑换成碳税,比10年前增加了3倍。这个国际性委员会的主要任务是分析气候变化是否会对全球经济发展带来的风险和机遇。这份新报告指出包括欧盟,中国,韩国,加利福尼亚和魁北克等国家,州和省份已经把碳排放了定价,而且正在逐渐形成交易市场。目前已经有40个国家和20个城市使用节能减排和碳交易体制,而且政府已经意识到,采用节能技术不妨碍经济增长。世界上已经有超过1千家企业和投资者支持设立碳税,并且把每吨定价为450美元,而在2014年为150美元。

现在的情况是,欧盟已经建立碳排放贸易体制,但是因为受到经济放缓,一些企业衰退的影响,规则需要完善。另外,中国正在逐步形成碳交易市场,已经有7个实验性区域测试排放贸易体制 。而且中国政府表示,将在2017年启动全面碳排放量交易体系,建立碳排放交易市场。这份报告认为总的发展趋势令人鼓舞,但是碳税价格普遍较低。

这份报告具体指出,现在每吨温室气体价格从1美元到130美元不等。总体上,绝大部分碳税低于每吨10美元。国际社会在哥本哈根协议中达成的共识,成为现在大家共同努力需要达到的目标。从现在情况来看,碳税机制还不足把全球气温升高控制在2度之内。研究发现,这主要有2方面的问题,第一,过高的碳税会成为企业发展的负担,影响企业的竞争力。第二,一些国家和地区让污染巨大的企业享受特殊宽容措施,不进行罚款,也减少碳税。

这份研究报告认为,交付碳税不会影响企业的竞争力,也不会影响经济发展。瑞典和加拿大不列颠哥伦比亚地区减排也促进了经济发展。例如瑞典在2005年温室气体排放比1990年减少了7%,在同一时期瑞典经济增长了36%。可见减排不会影响经济增长。

全球经济和气候委员呼吁世界各国在2020年前引入或者加强碳税机制,同时取消对化石燃料补贴,为每年逐步减少温室气体排放做努力。大家知道,如何制定碳税价格也是在今年年底巴黎举行世界气候大会主要讨论的议题之一。

 

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