亚投行 实现“中国梦”的工具？

中国主导的亚投行周一在北京人民大会堂举行创始国签字仪式，澳大利亚第一个在协议上签字，包括法国、德国和英国在内，49国在中国国家主席习近平注视下一一在协议上签字。协议确定了亚投行运作方式。在投票权、否决权等方面发出十分清晰的信号。作为发起创建并全力主导筹建的中国，将在亚投行获得26.06%股份权。

要闻分析

丹麦、波兰、南非、科威特、马来西亚、菲律宾、泰国应从现在起到年底前加入亚投行。接近中方的人士称，目前还有二十几个国家在“排队”

亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成，每个成员的股票投票等于其持有的亚投行股份数，基本投票权占总投票权的12%，由所有成员平均分配，每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权。基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重大约为15%。

亚投行总部设在北京；亚投行基金一千亿美元，中国认缴297.804亿美元，占比30.34%，按现有各创始成员的认缴股本计算，中国投票权占总投票权的26.06%，中国因此获得亚投行最大投票权。

周一签署的协定并没有说明中国是否拥有否决权，但根据亚投行章程规定，亚投行大部分重大决定都必须 获得“四分之三”绝对多数才能通过，这意味着中国对每项重大决定都拥有类似“一票否决权”一般的决定性意见。

中国财政部副部长史耀斌认为中国并不特意寻求获取“一票否决权”，而且，除了首批57国之外，至少还有一批国家等候加入。根据他的说法，随着新成员国加入，中方和其他创始成员的股份和投票权比例均将逐步稀释，中国股份比例自然会相应下降很多。不过，根据地域性原则，即便未来美国加入，亚投行的地域性也决定了中国的主导作用不会受到影响。

亚投行行长何人担任，一般估计会是北京看重的人选。史耀斌表示，应有一位实力雄厚的人担当重任，但他没有具体说明。

印度认缴比例为8.4%，为第二大出资国，紧接着是俄罗斯，占比6.5%。据指出，包括中国、俄罗斯、巴西、印度和南非在内的金砖五国将掌握近50%的注资比例和投票权，这是否会对不久前成立的金砖国家开发银行也形成挑战？

在非亚洲成员国中，德国是最大的注资国，占比4.5%，其次是法国，占比3.4%，再下来是巴西，占比3.2%。

为了平息各方担心，接近北京的人士表示，非亚洲成员国只要团结一致投票，也可以对一些重大决定形成阻隔。

欧盟加入亚投行的国家，在解释其动机时曾表示与其在外，不如入内，这样可以对亚投行的筹建谈判起到影响作用，从而为这一未来的金融机构建立一套标准管理作出贡献。

不过，日本政府发言人周一对亚投行的发展取向反应谨慎。这位发言人表示日本会密切关注，尤其关注亚投行具体的运作方式

北京在2014年年底发起筹建亚投行，成功吸引了多数西方国家，不过，全球第一大经济体美国与第三大经济体日本拒绝加入其中。华盛顿最早表达了对亚投行的保留意见，对亚投行未来的透明度、对与美欧主导的世界银行、国际货币基金组织和日本主导的亚洲发展银行可能形成的挑战、以及北京可能利用其主导的亚投行为其地缘利益服务表示担心。但是，美国最终未能说服多数西方国家跟随。

此间有舆论担心，与国际几大金融机构相比，中国主导的亚投行会不会重蹈在非洲中东等一些国家投资的模式，即最大化追求经济和商业利益，而完全不顾人权原则及政府管理绩效？亚投行的章程并没有这方面的要求。