中国云南红河州副州长朱立英率领经贸代表团正在法国为红河州140亿欧元的重点投资项目招商牵线搭桥。在巴黎之后，朱立英一行昨天和今天两天在中法经济贸易合作区所在地沙托鲁市举办展览，介绍红河州和法国的历史渊源和生态优势，签署缔结友好城市的意向协议，并与政商界互动，为沙托鲁市与红河州的可持续商贸对接创造平台和机会。
红河州位于傣族和哈尼族聚居的中国南部边陲，虽然法国和红河州之间有滇越铁路有人字桥那样的工程奇观作为一百多年前的交往史的生动见证，但是今天的欧洲人对红河州是生疏的。统计数字所显示的红河州，经济增长目前仍然保持在10%，但占GDP总量接近一半的工业增长去年回落4,5个百分点。 传统工业中，曾经引以为豪的锡器制造业因为消费者生活习惯改变市场大幅萎缩，烟草业要随时准备回应中国越来越强大的戒烟禁烟的呼声。红河州多数县是农业弱县，工业小县，财政穷县。
但是红河州又是中国总理李克强简政放权、推进新型城镇化的政策思路里鼓励基层大胆探索的观察点。2014年红河州新增发放小额担保贷款8,75亿元鼓励创业后，今年5月28日云南省把从财政部争取到的特许新增124亿元人民币债务额度中的7,1亿元分配给了红河州。
中国外交部最近几年深度扶持红河州，派遣高级外交官到当地担任挂职副州长，以外交专长帮助当地政府落实扩大开放、加快经济发展方式转变的政策指引。曾经担任过驻法政务参赞，非常熟悉欧洲的朱立英这次就是以红河州挂职副州长的身份率领红河州各相关部门的主管官员到法国和丹麦开辟招商引资的欧洲通道。
红河州代表团带来的核心材料是一本中法文对照的红河州招商项目手册，从金属加工到化工到物流到农产品加工到旅游度假，44个项目一共需要资金976亿元人民币，相当于140亿欧元。
朱立英率领的团队这次运用了文化展示、工商会互动和闭门深入会谈三种招商办法。他们在巴黎市中心的威斯汀酒店和沙托鲁市的科德利埃修道院举办 “云上梯田，梦想红河 ” 法国文化周，从非物质文化遗产的角度向法国社会各界展示介绍衰落的传统行业像刺绣、锡器、制陶，不仅激发旅游界和商界对开辟红河州旅游线，开发原住民情调工艺品的好奇和热情，更主要的是通过文化符号在大众传媒突出红河州的能见度。法国新共和国日报 La Nouvelle République 在代表团抵达沙托鲁市前三天就引述副市长余功 Jean-Yves Hugon 的话说，红河州会带来惊喜，红河州和沙特鲁将签署缔结友好城市意向协议。新华社对出席巴黎展览的法国前国会议员巴塞雷斯鼓励法国游客去云南旅游的谈话作了报道。
不过，沙托鲁市以及它所在的安德尔省周边地区的舆论对中国人的出现顾虑重重，心情复杂。沙托鲁过去是北约兵营基地，当地军眷很多，每逢周末，衬衣厂的女工乘着美军的敞篷车在市区兜风是那里曾经流行的风景。军营撤走之后，中国首创置业2012年和法国地方政府签订土地协议，投资建设中法经济贸易合作区。失业率超过9%的 安德尔省在心理上还不习惯中国人的出现，在地区政治上左右两派一有争执，媒体上就会出现中国人的投资什么时候可以解决当地就业问题的质疑。因此红河州到需要靠中国投资解决失业问题的沙托鲁市争取投资，这必将走近北京在政治经济层面的长远考虑和沙特鲁民众期待中短期成效的双重框架里。招商只有在经过具 体细致的准备和铺垫之后，进行高度技术性处理，才能无障碍地进入务实。
今年三月朱立英在红河州首府蒙自接待了沙托鲁市代表团，特别提出要推动蒙自和沙托鲁之间的务实合作就必须争取缔结友好城市，搭建可持续互动平台。
红河州代表团来法国和丹麦招商前，4月5日法国驻华大使顾山 Maurice Gourdault-Montagne 和法国驻成都总领事魏雅树 Olivier Vaysset 被朱立英请到了红河州，由州委书记杨洪波，州长杨福生一起接待。
在巴黎大区工商会法中交流委员会法中企业沙龙，面对政商精英，甚至军界的将军，朱立英选择铺垫感情基础，把招商数字留给闭门会议中的深谈。他打破外交惯例，在自己发言前请法国的汉学家，中法关系史专家 Désiré Lenoir 女士先介绍一百年前法国和红河州在领事、工程、贸易领域的交往，然后才进一步介绍红河州和法国的历史渊源，法国艺术家 Yann Leyma 和 Yann Arthus Bertrand 作品中的红河州，世界文化遗产哈尼梯田的红米，野生放养的土鸡，很自然地透露出一带一路的战略为红河州的发展带来的政策动力。法国是 2015年世界气候大会 Cop 21 的东道国，对生态问题相当敏感，朱立英介绍了今年年初习近平对保护云南生态资源的希望和指示。同时也特别强调要促进与法国的农产品加工业的合作。无论是历史，风情还是政策，他的每一个话题都和法国社会的关注紧密衔接，最后当观众的热情被激发到高潮时，他呼吁工商界的朋友们去红河州走走看看，发现商机。
总体看来，红河州作为受到中国国务院鼓励的推进新型城镇的观察点，在中国外交部的帮助下，避免了瞎子摸象式的国际招商，在策略和专业经验的扶持推动下，正一步一步走近北京在法国已经促成的天时地利，在一带一路和结构改革的政策框架里为民生为繁荣寻求工业和投资的双重增长。
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