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亚投行迫使亚开行进行改革争夺亚洲投资市场

日本时间5月5日夜,持续4天的亚洲开发银行(简称亚开行、ADB)总会在阿塞拜疆闭幕,行长中尾武彦在记者发布会上表明,将把每年的融资能力提高1.5倍,达到每年200亿美元,并将这一举措称为“历史性的革新”,而舆论认为:由于以中国为主导的亚投行的建立,使亚洲开发银行的存在感受到挑战,迫使其进行改革。

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亚开行还将从2016年开始,将融资项目审查时间较2012年提前6个月左右,减至15个月,此外还将提高教育及保健领域的融资比率。融资额度也从2017年开始增加50%,加紧进行融资“质与量”的改革。

日本财务大臣麻生太郎在总会上也表明了日本在质与量两方面提高对亚洲的基础设施投资的新构想,麻生说:我们的新构想会得到发展中国家的支持,他们所关心的不仅仅是价格,也很注意事业的质量。

中尾在记者会上也提到增资可能性,他指出:随着亚洲地区资金需求的膨胀,亚开行现在的态势已经难以对应,因此今后不会放弃增资。而亚开行从2009年以来一直没有增资。

据亚洲开发银行估计,2010年至2020年10年间,亚洲各国要想维持现有经济增长水平,内部基础设施投资至少需要8万亿美元,平均每年需投资8000亿美元。现有的多边国际金融机构并不能提供如此巨额的资金, 尽管受到诸多批评,美日主导的国际金融机构的改革仍然没有取得明显进展。亚洲开发银行的总资金约为1600亿美元,世界银行也仅有2230亿美元,两家银行目前每年能够提供给亚洲国家的资金大概只有区区200亿美元。

但是如果增资,中国等发展中国家出资的比例将成为关注的焦点,在亚开行的出资比率(截至2014年底)方面,日本最多为15.7%,其次是美国的15.6%。而中国和印度仅为6.5%和6.4%,如果发展中国家的出资比例大幅提升,将动摇日美在亚开行的主导权。

《日本经济新闻》5月5日针对这次总会的召开指出:亚洲开发银行(简称亚开行、ADB)5月2日开始举行了年会,行长中尾武彦在记者发布会上表明了加快业务改革的想法。中国主导的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行、AIIB)正不断加强凝聚力,在这种背景下,亚开行将不得不进行改革,以成为“起积极作用的银行”。通过有望实现盈利的项目的提供等,能在多大程度上吸引民间资金将成为关键。

在5月4日下午的亚行理事会成员会议上,中国财政部长楼继伟作为亚行理事会的成员国代表,对亚行改革、亚洲基础设施现状,以及亚行与亚投行的合作发表了看法。楼继伟表示:“从历史经验看,亚行和欧洲复兴开发银行等区域性开发银行的成立,不仅没有削弱世行等当时的多边开发银行的影响力,而且增强了多边开发金融机构的整体能力。在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下,筹建中的亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行等新多边开发机构将与现有的多边开发银行形成互补、而非竞争的关系。”(法广特约记者楚良一发自东京)
 

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