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白夏评新加坡模式与中国

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新加坡开国总统李光耀的去世继续引发国际舆论的关注,李光耀所倡导的新加坡发展模式成功地使这一弹丸小国一跃而成为现代化强国,新加坡模式对中国来说更是具有非同寻常的意义。法新社今天发自北京的长篇评论文章的标题就是李光耀领导下的新加坡是启发北京的源泉。报道引述专家学者们的评论强调李光耀对邓小平等中国政治决策者的重大影响。不过,法国著名汉学家白夏在接受本台采访时却强调指出,北京感兴趣并非是新加坡模式的整体,而只是其中的一部分,而新加坡模式之所以成功,就在于它是新加坡体制整体运作的结果。新加坡所推行的是一党统治以发展经济为主的实用主义政策,但是,新加坡同时也是一个一个言论自由受到制度性保障以及司法相对独立的国家。

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法广:白夏教授,您好!感谢您接受我们的采访。在您看来,为什么中国领导人对新加坡这么感兴趣?

白夏:中国领导人早就对新加坡感兴趣,尤其是文革之后的中国领导人。其中原因,自然是由于新加坡的经济发展模式非常独特,而且国内并没有太多的反对党,也是一党专政的国家,所以,他们对新加坡模式会如此的感兴趣。不过,新加坡与中国的区别太大了。新加坡是一个城市国家,人口仅为三百多万,而中国地广人众,各地经济发展又极不平衡。但是,新加坡的一党统治似乎不受到任何威胁,所以,北京希望学习新加坡模式。不过,新加坡是一个国际化的国家,继承了英国殖民主义的法律系统,它的司法相对独立。这在中国是不存在的。另外,虽然新加坡的言论自由并不是百分之百的真实,但它毕竟受到制度性的保障。这些在中国都是不存在的。而新加坡模式的成功与法治社会等有重大的关系,而这一切中国领导人都视而不见。

法广:您说新加坡的司法相对独立,而新加坡也基本上是一个一党统治的国家。许多学者都指出,中国的司法之所以不独立的原因就在于一党专制,那么,新加坡是怎么在一党统治的背景下做到司法独立的呢?

白夏:事实上,新加坡的反对派一直存在,并且拥有合法的地位。虽然他们一直受到压制,未能充分的发展,未能掌握政权。但是,他们一直存在于新加坡的政治环境。虽然依法治理很少涉及政治范围,多数状况下主要涉及的是经济领域。但是,法官还是可以判决执政党成员,虽然,他们的余地有限,但毕竟还存在这样的空间。这在中国就完全不一样。新加坡制度依靠的是所谓的议会制度,只是遏制反对派的发展。不过,从另一个角度来看,也必须承认,执政党普遍受到民众的拥护,新加坡的贫富悬殊现象也没有他国严重。国民主要是中产阶层。当然,新加坡也有穷人,他们主要是马莱人,或者是移民。新加坡公民的生活水平普遍很高。所以在这一点上李光耀政权是深受民众拥护的。另外,新加坡本不存在民族,必须承认的是,李光耀成功的塑造了新加坡国民的民族身份,创造了新加坡的民族认同。今天的新加坡人感觉自己同马来西亚人或者中国人相比大不相同。这也是李光耀的一大成绩。

法广:另外,李光耀政权还有一大功绩,那就是廉政。这在亚洲国家是十分罕见的。也是中国的老百姓特别感兴趣的。因为针对中国严重的贪腐现象,西方的主流观点是一党专制必然导致腐败,那么,同样是一党统治的新加坡的反贪政策为何如此成功?有评论说是由于政府给公务员颁发高薪达到了高薪养廉,您怎么看呢?

白夏:我觉得这可能是其中的一个原因。另外的原因是新加坡的党和国家是分开的。不象中国,高级别的公务员一般也是党员。意识形态在新加坡并没有如此巨大的作用。新加坡的体制也同中国共产党的体制不同,新加坡是一个权威主义的制度,共产党是一个后极权的制度。党与国家是分不开的。新加坡是从议会制度变成权威主义,而中国则相反,是从极权主义发展到后极权主义。所以,两种制度虽然都是一党专政但是他们的来源不同,走过的道路也不同。

感谢白夏教授接受本台的专访。

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