马云和张茅握手言和：国家工商总局自称“白皮书”不具法律效力

与国家工商总局因“非正品”抽样问题发生口水战后，在美上市的中国最大电子商务公司阿里巴巴两天内股价重挫10%，之间市值蒸发超过300亿美元，数家美国律师所声称将对阿里发起集体诉讼调查。今天（1月30日）晚间，双方传出握手言和的消息。

马云去年11月19日在中国召开的世界互联网大会上发言 路透社

晚间国家工商总局网站和新华社等发出新闻稿：“国家工商总局局长张茅会见阿里巴巴董事局主席马云，双方将共同探索管理模式 促进网络经济健康有序发展”。

迅速而高调的和解，凸显了阿里系强大的政府公关能力，但暴露出的假货问题和阿里系的傲慢并未真正解决，而强大的阿里背后的权贵影响力则更加凸显。

根据这份通稿，1月30日，国家工商总局局长张茅在工商总局会见了阿里巴巴董事局主席马云。

张茅肯定了电子商务对拉动经济增长、带动创业就业等方面的重要作用，以及阿里巴巴在消费维权、净化营商环境、加强企业自律等方面做出的积极努力。同时张茅指出，当前网络交易平台还存在一些问题，并强调要创新网络监管方式，建立沟通和互动机制，更好地规范和促进网络经济的健康发展。

会见时，马云表示，目前我国的网购市场是一个新兴市场，发展迅速，需要进一步规范和完善。“我们一直致力于打击假货，并全力以赴解决假货难题。”

下一步，阿里公司将积极配合政府部门，加大资金、技术等方面的投入，进一步扩大和加强原有专业打假团队，加强日常线上巡查和抽检，与执法部门共同联手，切实有效地解决现实问题。

双方认为，促进电商产业健康发展、营造消费者放心满意的网购环境，是网监部门与电商平台的共同意愿。双方将加强沟通，共同探索网络市场管理模式，构建社会共治新格局。

监管部门将进一步加强网络市场监管，公平公正依法履职，依托大数据等信息技术提升监管水平；电商平台要进一步强化主体责任，寻求创新机制，自律自强，依法依规开展经营活动，切实维护消费者合法权益，促进网络经济健康有序发展。

此次和解，看似双方平等协商各退一步，事实上，工商总局让步更多，近乎自打嘴巴，在近年来的政商互动史上可以说少有前例。

工商总局网站刊发的另一篇消息以答工商总局下属《中国工商报》记者问的方式，对阿里巴巴做出了明确的让步。
国家工商总局新闻发言人称，2009年11月开始，工商总局在全系统全面推进行政指导工作。2014年，全国工商系统共实施了1万余次行政指导。

据说，通过行政指导，可较好地帮助经营者树立守法意识，促进企业自律，缓解和避免了传统行政管理方式在实施过程中可能引发的矛盾，进一步促进社会和谐。

此前1月28日，国家工商总局网站发布了《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》，引起轩然大波。
工商总局发言人称，2014年7月16日，工商总局网监司在浙江省召开阿里巴巴集团行政指导座谈会，目的在于指导、督促阿里巴巴集团加强自律，净化网络购物环境，维护消费者、经营者合法权益。

工商总局网监司根据座谈会的会议记录，于2015年1月28日发布了《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》。“其实质是座谈会的会议记录，并不是白皮书，该记录不具有法律效力。”

正是这份“白皮书”，引起全球媒体的广泛关注，导致阿里面临多年来未有的危机。

1月23日，工商总局网监司公布了《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》，根据这份报告，中国网络正品率57%，而淘宝网正品率仅为37.25%。引起广泛报道。

1月27日，阿里旗下最大电商平台淘宝在其官方微博以“店小二”口吻怒斥工商总局网络交易监管司司长刘红亮，指责其“吹黑哨”，并指出工商采样、抽检程序等存在问题，据媒体报道，这篇长文并未经阿里最高层审阅，也并无公关预案。

1月28日上午，工商总局网监司称，“鉴于目前监管情势，为廓清种种认知，”发布了《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》。

这份白皮书内容是2014年7月和工商总局和阿里巴巴闭门会议的纪要，文件称，“为了不影响阿里系上市前的工作进展，该座谈会以内部封闭的形式进行，会议上工商总局指出了阿里巴巴5大方面多达19项问题，也收录了各地工商部门补充的另外6大问题。

文件还公开指责阿里“傲慢”，当天下午，淘宝回应正式投诉网监司司长刘红亮“情绪执法”。 当天傍晚，这份“白皮书”从国家工商总局官方网站首页撤下，并在1月29日中午被完全删除。

第二天，几家媒体接到据说是当天会议的录音，并据此报道指控刘红亮在闭门会议上的一些情绪性发言，这些录音疑似与阿里有关。