中国阿富汗相互靠近的战略考量

北约作战部队准备从阿富汗全部撤出，塔利班在该国南方卷土重来，中国在阿富汗的影响力却在不断增长。新当选阿富汗总统加尼出访的第一个国家选择中国就是明证。而且，与中国地缘政治观截然不同的美国也在星期四“罕见地”赞扬中国在阿富汗不断增强的作用。那么，中国强化与阿富汗的关系究竟是为了什么？

要闻解说 RFI

北京目前正在接待来访的阿富汗总统加尼。阿富汗总统加尼在这个时候访问中国，是需要中国来填补西方国家退出后留下的巨大的安全空白，还是需要中国来帮助阿富汗战后重建？北京与这个贫瘠而不稳定的邻国强化关系，是为了睦邻还是考虑到另外的因素？比如一个不稳定的阿富汗可能会导致与其接壤的新疆地区的不稳定？

今天，北京将召开“阿富汗重建会议”，亚洲和中亚多国外长将参加这一会议。美国白宫顾问也出席会议。这是被称之为“伊斯坦布尔进程”的第四轮会议。由此可见，中国对阿富汗的事务相当重视。美国国务院高官周四表示，“在过去几年里，中国参与阿富汗问题的观点变化真是很大，我们认为，这是个非常积极的发展方向”。众所周知，美中两国在地缘政治上极少达到共识，类似这样的赞扬从美国高官嘴中说出极其罕见。

加尼总统访华尚未结束，已经取得了一定的成果。星期二，中国向阿富汗承诺，从现在起到2017年，将向其提供三亿两千七百万美元援助。这个数字超过了塔利班政权2001年被推翻后十几年里中国向阿富汗提供的全部援款 (两亿五千万美元) 的总和。前述美国高官还表示，这是中国在阿富汗真正全面参与的证明，也是中国在这一地区强化作用的体现，美国对此非常赞赏。

上个月就任阿富汗总统的加尼，曾经是美国一所大学的教授。他这次率领一个庞大的代表团访问中国，毫无疑问，阿富汗需要经济强大的邻国的支持。不少观察人士指出，中国对阿富汗的兴趣则在于，一方面阿富汗矿石资源非常丰富，这是中国非常需要的东西；另一方面，从地缘政治角度考量，中国也担心北约撤出阿富汗以后这个国家会出现安全真空，反过来会影响到中国新疆地区的稳定和安全。

中国和阿富汗在新疆西北部有一段共同边界。新疆的主要人口是信奉伊斯兰教的维吾尔人，一年多来，这里的一些极端团伙发动了多起针对汉人的暴力活动。北京当局因此发起了一场严酷的“打击恐怖分子”运动。毫无疑问，北京需要一个稳定而又与其关系良好的阿富汗，防止在阿中交叉的边界地带培植起极端势力。2012年，加尼的前任卡尔扎伊访问北京时，也表达的是这一类的意思，他重申阿富汗完全支持北京对新疆的主权行为。

北京担心的是，今年年底，美军作战人员撤出阿富汗以后会出现安全真空区。阿富汗战争爆发后，在阿富汗的北约驻军在2011年达到高峰，共计14万军人。现在只剩下40000人。按照计划，到今年年底，在阿富汗的国际部队只留下12000人，其中9800名是美国军人。他们的功能不再是作战，而是帮助训练阿富汗军人。在这种背景下，阿富汗安全力量能否承担起维护国家安全的任务，塔利班会不会有一天让阿富汗再次陷入动荡？这些都是难以回答而又令人担心的问题。

刚刚过去的这个星期天，英国军队正式结束在阿富汗作战的使命。英国军人在这块土地上已战斗了13年。加尼总统前往中国的两天之前，美国部队在位于阿富汗赫尔曼德省的最大军事基地降下了美国国旗。阿富汗军队接收了英军留下的基地以及美军留下的基地。自此，阿富汗军队掌控了该国西南部的军区，但这一地区仍然是卷土重来的塔利班武装的主要大本营。

北京向来访的加尼总统慷慨的提供援款时也明确地表达了这种意思：希望能够帮助阿富汗有效打击极端伊斯兰分子。加尼会见中国国家主席习近平时也承诺：阿富汗会坚定地帮助中国打击伊斯兰恐怖分子的活动。据中国外交部发言人说，加尼总统支持中国打击东土耳其斯坦恐怖组织的行动。

中国方面也表示无意填补即将从阿富汗撤去的西方军队的位置，但答应在阿富汗重建中发挥“重大”作用。