菲律宾在东盟部长会议提出解决南海危机方案

菲律宾外长今天（8月9日）在东盟外长会议上拿出旨在平息南海紧张情势的“三阶段行动方案”，寻求东盟国家支持。菲律宾外长表示，过去数月来，南海紧张情势不断加剧，侵略行为和挑衅行动日渐增加，局势已经发展到损害区域和平、安全、稳定的程度。中国官媒中新社今天批评菲律宾在东盟部长会议上“小动作不断”。

缅甸内比都国际会议中心东盟与中日韩外长会议2014年8月9日 Reuters/路透社

菲律宾外长罗萨里奥（Albert del Rosario）今天拿出化解南海争端的“３阶段方案”，其内容，马尼拉当局已在八月初对外公布。据中央社报道，三阶段的步骤分为“立即阶段，中期阶段，和最终阶段，”。“立即阶段”是：“相关各方停止可能导致南海紧张情势升高的活动，包括在岛礁上盖建筑物”；这与华盛顿呼吁的意思相同。“中期阶段”是：“完全有效地落实南海各方行为宣言，加快敲定有约束力的南海行为准则”；“最终阶段”是：拟出一套解决机制，在国际法，包括国际仲裁机制的基础下，解决南海纠纷。

尽管中国已撤走今年5月在与越南争议的南海西沙群岛设立的钻井平台，但是菲律宾与越南两国都认为，中国在南海的威胁仍然存在。菲律宾将3阶段化解南海紧张情势的方案拿到东盟部长会议上寻求支持。美国国务卿克里则赞扬河内与华盛顿在平息南海紧张情势方面的合作。法新社指出，中国因同邻国的主权争端，处于国际压力之下。

据本台曼谷特约记者江枫报道，美国国务卿助理拉塞尔在东盟部长会议召开之前就表示：“近期以来，东盟面临主要的安全挑战就是“南中国海”局势的紧张，这一问题亟待各方坦诚地进行商讨。”

东盟部长会议及论坛已发展成一个超出东盟的广泛外交平台，美国、欧盟、印度、中国、日本、韩国、朝鲜、澳大利亚、俄罗斯都派外长或代表出席本次第47解东盟外长会议和论坛。这些国家的外长们利用为期三天的会期，举行各种“正式”或“非正式”的会晤，甚至寻找偶然相遇的机会。今天韩国与日本外长会晤。昨天，韩国与中国外长会晤，讨论“朝核”谈判事宜。