安倍访大洋洲三国：组建“菱形中国包围网”

日本首相安倍晋三从6日起先后访问新西兰、澳大利亚和巴布亚新几内亚，并与各国首脑举行会谈。这是他在日本内阁通过解禁集体自卫权后的首次出访，这次出访前，由于解禁集体自卫权遭到国内多数民众与舆论的反对，支持率急剧下降，因此他这次出访的目的之一，是寻求国际舆论对日本解禁集体自卫权的支持，而更重要的目的，则是组建他计划已久的“菱形中国包围网”，建立“亚洲的北约”，从而取得在亚洲军事中与美国平起平坐的地位。

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2012年12月27日，第二次担任首相不久的安倍晋三向国际非政府组织《世界报业辛迪加》投稿并在该组织网络上发表，文章提出“钻石安全保障构想”，明确提出遏制中国的“亚洲民主安全之钻”，声称在东海及南海领土争端中，南海正在成为“中国的湖”，日本、印度、澳大利亚和美国夏威夷要连成钻石形，也就是菱形的海洋线包围网，与亚洲的民主盟友共同确保西太平洋至印度洋之间的海上航行自由。

安倍在文中表示，希望日本加入英国、马来西亚、新加坡、澳大利亚和新西兰的“五国联防”，每年举行安保会议并参加联合军演，又提议驻守大溪地的法国海军协助加强亚洲安保。

这种通过价值外交，形成中国包围网的想法，一直是安倍的国际政治理想，他在2006年7月出版的著作《走向美丽之国》中指出：如果日、美、澳、印四国首脑或外交部长能在一起开会，讨论从战略的观点出发，将我们的普世价值观（自由、民主主义、基本人权、法律的统治）为亚洲共有，那将使多么好的事呀！日本应该为实现这种讨论发挥领导作用。（《走向美丽之国》，日文版，160页）

而时任安倍内阁外相的麻生太郎在2006年11月30日在日本国际问题研究所演讲，他根据安倍的想法，首次提出推动建立一条名为“自由与繁荣之弧”的外交方针。

所谓建立“自由与繁荣之弧”，就是对东西冷战以后、体制发生巨大变化的国家，也就是从东北亚开始，经过中亚、高加索、中、东欧，一直到巴尔干半岛那些开始走向民主主义的各国进行支援，包括“继续支援柬埔寨、老挝、越南”，“支持中亚自主发展和阿富汗稳定”，帮助“格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆、摩尔多瓦”等课题。麻生说日本要成为他们“没有终点的民主主义马拉松的伴跑者”。

对于安倍提出的“菱形中国包围网”与“自由与繁荣之弧”的区别，日本立命馆大学客座教授宫家邦彦指出：“日本与美国、印度、澳洲具有共同的民主主义价值观，面对中国在太平洋不断强化的自我主张，要联合对中国不做退让的民主主义国家保卫海洋的秩序，而‘钻石安全安保障构想’与‘自由与繁荣之弧’的不同，是战略的切入点是‘海洋’还是‘陆地’的不同，在提出‘自由与繁荣之弧’的当时，日本围绕反恐对策，正在支援阿富汗和伊拉克，因此将联接欧亚大陆的价值观外交作为重点；现在中国的海洋活动是大问题，因此必须树立具有海洋意识的构想。

而安倍在7月8日访问澳大利亚时，与澳大利亚总理阿博特举行了会谈，双方就进一步加强安全保障领域合作达成了共识，双方除了将推进潜艇相关技术的共同研究之外，还将扩大日美澳联合训练，以强化“中国的包围网”。

安倍谈到“要致力于日澳、日美澳的共同训练和人才交流扩充”，强调了包括美国在内的三国防卫合作框架，双方就开始协商《访问部队地位协定》（VFA）的缔结达成了一致。该协定主要是商定两国军队在对方国家进行一时性活动时，卷入事故或犯罪后所采取的法律处理，目的是为了便于双方的共同训练。其内容主要包括：日本自卫队和澳军持入对方国家的物品关税的免除；坦克等军用车辆在对方国家道路上行使的认可；武器弹药进入对方国家的许可。如果这个协定顺利签订，日本自卫队和澳军将能自由地在对方国家举行军事演习，而日本方面认为：这种演习的本身，就可以形成对中国的抑制。

此外，两国首脑还签署了关于武器共同开发的协定。对日本来说，澳大利亚是继美国、英国之后第3个与日本缔结该协定的国家。这也是自4月安倍内阁通过了放宽武器出口的《防卫装备转移三原则》后，首次缔结的相关协定。

而安倍在7日上午在新西兰与新西兰总理约翰•基举行会谈时，双方一致同意就缔结“物品劳务相互提供协定”（ACSA）而展开研究。签订ACSA，可使自卫队与新西兰军队相互提供物资援助。安倍也希望把在“菱形中国包围网”海洋线内的东盟国家拉进他的“菱形中国包围网”中，去年一年，那访问了东盟10国，并在一些国家推销他的“菱形中国包围网”。

目前，日本已经先后和澳大利亚、菲律宾、印度签订了安全保障合作宣言，虽然现在还只停留在宣言阶段，但日本已改变了宪法解释，允许行使集体自卫权，这些宣言也完全可以向军事合作与军事同盟协定进展，而与这些国家的军事合作与军事同盟协定签订以后，就可以在军事上相互支援，一起对付中国，这样的话，实际上就是建立了“亚洲版北约”，而日本急于建立“亚洲版北约”，也是因为日本一直对在军事上附属于美国不满。在北约中，德国虽然也是二战战败国，但是在北约指挥部门中有担任十分重要职位的军事首脑，德军在北约组织的地位举足轻重，日本希望自卫队也能像德军那样，在军事上与美国平起平坐。